Droits liés à l’eau dans la Camargue insulaire

À la croisée de la gouvernance environnementale et de la gestion des risques

in Regions and Cohesion
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*Full article is in French

English abstract: For a long time the area known as the Camargue (France) had conciliated the different rights related to water uses solely by adjusting its hydraulic system. The limits of this system were shown by the floods that occurred in 1993 that forced the governance paradigm to coordinate actors' rights related to water uses in the public space, and, at the same time, to elaborate new ways of acting upon the hydraulic system. This evolution presents nevertheless the risk to prioritize the plurality of rights, to manage the plurality of technical and natural constraints, and to render essential the movement out of public space of the treatment of data and technical constraints entering the adjustment of the system. Recent initiatives within governance attempt, conversely, to dissociate the space for the expression of rights linked to water from that for actions. By doing so, this inflection allows for profit-sharing and mobilization in the part of the system which other forms of participation had difficulty implicating. However, other problems arise, such as the intersection between the public and the private spheres or plurality between levels of management.

Spanish abstract: Durante mucho tiempo, la Camarga (Francia) ha conciliado los derechos relativos a los usos de agua a través de ajustes de su sistema hidráulico. Los límites de este sistema, puestos en evidencia por las inundaciones de 1993, han conducido al paradigma de gestión a manejar simultáneamente en el mismo espacio público la coordinación de derechos relativos a los usos de agua y las acciones sobre el sistema técnico. Sin embargo, esta evolución corre el riesgo de producir una jerarquía entre los derechos de los usos de agua para gestionar la diversidad de las limitaciones naturales y técnicas, y de desplazar fuera del espacio público una parte del procesamiento de datos y las limitaciones técnicas utilizadas en el ajuste del sistema. Por el contrario, recientes iniciativas en la gobernanza de este recurso están intentando separar el espacio de expresión de los derechos relacionados con el agua de las acciones. De este modo, este cambio permite generar interés y movilizar a una parte del sistema que las otras modalidades de acción no habían conseguido involucrar hasta ahora. Esta nueva reconfiguración no esta libre de desafíos, tales como aquellos generados por la intersección de la esfera pública y privada, por la pluralidad de niveles de gestión.

French abstract: La Camargue a longtemps concilié les droits liés à l’eau par des ajustements de son système hydraulique. Les limites de celui-ci, éclairées par les inondations de 1993, ont conduit le paradigme gestionnaire à mener dans le même espace public la coordination des droits et les actions à mener sur le système technique. Cette évolution présente cependant le risque de hiérarchiser la pluralité des droits, pour gérer la pluralité des contraintes techniques et naturelles, et de rendre indispensable le déplacement hors espace public d’une partie du traitement des données et des contraintes techniques entrant dans l’ajustement du système. De récentes initiatives au sein de la gouvernance tentent, au contraire, de dissocier l’espace de l’expression des droits liés à l’eau de celui des actions. Ce faisant, cette inflexion permet l’intéressement et la mobilisation de la partie du système que les autres modes d’action parvenaient mal à impliquer mais d’autres problèmes se posent, tels que l’intersection du public et du privé ou la pluralité des échelles de gestion.