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Migración, inseguridad y vulnerabilidad en el corredor del Golfo de México

Rosío Córdova and Hipólito Rodríguez

*Full article is in Spanish

English abstract: Since the 1980s, the different crises that have taken place in the south of Mexico and Central America have raised the migrant flow to the United States. In parallel, these crises have contributed to make the journey for those who want to gain access to the American market more difficult and unsafe. Although legal measures have tried to stop the flow of migrants, in the last decade migrants have faced other kinds of non-legal obstacles that make dangerous their displacement. This article explores the process that has led to conditions of insecurity and vulnerability for migrants. It is focused on the corridor of the Gulf of Mexico, one of the main routes of migration to the territory of the United States.

Spanish abstract: Desde los años ochenta del siglo pasado, diversas crisis económicas han detonado en el sur de México y en Centroamérica el incremento del flujo migratorio hacia EEUU. Colateralmente, las mismas crisis han propiciado la emergencia de circunstancias que hacen más difícil e inseguro el desplazamiento de quienes buscan acceder al mercado de trabajo de ese país. Si bien el crecimiento del flujo ha intentado ser detenido por medio de medidas legales, en la última década los migrantes han encontrado otro tipo de obstáculos no legales que han vuelto sumamente peligroso su tránsito. Este artículo explora el proceso que ha originado condiciones de inseguridad y vulnerabilidad para la población migrante y centra su atención en el corredor del Golfo de México, un territorio por el que pasa una de las principales rutas del movimiento migratorio hacia territorio estadounidense.

French abstract: Dans les années 1980, différentes crises économiques sont survenues dans le sud du Mexique et en Amérique centrale, favorisant ainsi l'essor de la migration vers les États-Unis. Par ailleurs, ces mêmes crises ont conduit à l'émergence de circonstances qui ont rendu difficiles et dangereux les déplacements des individus souhaitant accéder au marché du travail de ce pays. Alors que la tendance première des politiques avait été de restreindre l'essor des flux par des mesures légales, dans la dernière décennie, les migrants feront face à d'autres types d'obstacles non juridiques qui auront pour effet de rendre leur transit extrêmement dangereux. Cet article analyse le processus ayant conduit à l'émergence des conditions d'insécurité et de vulnérabilité chez les migrants et se concentre sur le corridor du golfe du Mexique, reconnu comme étant la principale zone de transit des flux migratoires en direction des Etats-Unis.

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Victimización en México

Un análisis de equilibrio general

Sandra Edith Medellín Mendoza and Joana Cecilia Chapa Cantú

*Full article is in Spanish

English abstract: There exists few studies on Mexico related to research of the factors involved in the decision-making process of individuals when choosing whether to be a law-abiding citizen or a criminal. From the perspective of members of criminal markets—i.e., victims, felons, and the government—this work explains under a general equilibrium model how the delinquency rate for felonies, such as theft, in the various Mexican states function as structural parameters for wages, taxes, police reliability, and legal penalties. The results suggest that, in an environment of low accusation and punishment, the only variable in this model which has a real effect in reducing crime are monetary penalties, due to the fact that the felon must face this kind of penalty once accused, captured, and jailed.

Spanish abstract: Existen pocos estudios para el caso mexicano donde se investiga cuáles son los factores que intervienen en la toma de decisiones de los individuos al elegir entre ser criminal o no. Desde la perspectiva de los integrantes del mercado del crimen, esto es, víctimas, delincuentes y gobierno, este trabajo explica bajo un modelo de equilibrio general, cómo responde la tasa de delincuencia para delitos como el robo de las entidades federativas mexicanas ante cambios en los parámetros estructurales como salarios, impuestos, productividad de la policía y las penas consideradas en el marco legal. Los resultados encontrados sugieren que en un contexto de bajas tasas de denuncia y castigo, la única variable de política que en el marco de este modelo tiene efecto para reducir el crimen son las penas monetarias, ya que estas las enfrenta el criminal una vez que es denunciado, capturado y encarcelado.

French abstract: Rares sont les études au Mexique qui s'interrogent sur les facteurs liés au processus de prise de décision chez les individus concernant leur choix de devenir ou non des criminels. Fondé sur les opinions des agents du crime organisé, dont les victimes, les criminels et le gouvernement, cet article analyse sur la base d'un modèle d'équilibre général, la manière dont le taux de délinquance, à l'instar des détournements des fonds publics dans des régions mexicaines, réagit aux changement des paramètres structurels tels que les salaires, les impôts, l'efficience de la police et la fiabilité des sanctions dans le cadre juridique. Les résultats suggèrent que dans un contexte pareil marqué par un faible taux de plaintes et de sanctions, la seule variable de politiques susceptibles de réduire efficacement la criminalité, sont les sanctions pécuniaires, auxquelles les criminels seraient systématiquement confrontés en cas de dénonciation, d'arrestation ou d'emprisonnement.

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Benchmarks for a truly universal Post-2015 Agenda for Sustainable Development

Jens Martens

Kapuscinski Development Lecture/Keynote Address of the 2014 Conference of the Consortium for Comparative Research on Regional Integration and Social Cohesion (RISC) University of Helsinki, Finland, 29 October 2014.

“Post-2015” is the “flavor of the day”; it is currently right in the center of the development discourse. The United Nations, governments, civil society organizations, researchers, and even business people are currently discussing what will come aft er the Millennium Development Goals (MDGs). As you all know, the reference period for the MDGs will expire in 2015, and this is the reason why the world community is now engaged in the task of formulating an agenda for the following period. But this Post-2015 Agenda can and must be much more than just an updated list of MDGs.

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Introduction to the Leadership Forum

2015: A decisive year for development?

Harlan Koff and Carmen Maganda

The Millennium Development Goals (MDGs) mean many things to many people. Public debates have recognized the critical role they played in helping the topic of development, the related struggle against poverty and its environmental implications to emerge in the collective consciousness of global actors. In fact, diminishing the number of people living in extreme poverty by half, the main priority of the MDGs, is the most notable success of this political process that began with the Millennium Development Summit in 2000. At the same time, the MDGs have been heavily criticized by leaders and academics for being indicator-driven and, in some cases, unrealistic. It still seems that five of the eight MDGs will not be met before the goals expire in 2015.

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La política internacional chilena del gobierno de la Unidad Popular

Un intento de pluralismo en las relaciones internacionales

Jorge Magasich Airola

*Full article is in Spanish

English abstract: The government of Salvador Allende attempted to replace the traditional Chilean foreign policy of alignment with one of the blocks of the Cold War and its “ideological borders,” with a new international policy of “ideological pluralism,” aiming to establish new commercial and diplomatic relations between different countries, regardless of their national political regimes. This policy involved the defense of the principles and objectives of the so-called Third World, which included proposals to: reform the international financial order; promote Latin American integration, especially of the Andean countries; improve Chile's relationship with three neighboring countries and negotiate border disputes; and create a judicial entity to face hostility from the U.S. government. The development of this new foreign policy was interrupted by the coup d'état. Nevertheless, four decades later, it gained importance, and this policy became a reference for many Latin American governments.

Spanish abstract: El gobierno de Salvador Allende intentó reemplazar la tradicional política exterior chilena de alineamiento con uno de los bloques de la Guerra Fría y sus “fronteras ideológicas”, por una nueva política internacional de “pluralismo ideológico”, lo que significa establecer relaciones diplomáticas y comerciales con todos los países del mundo, independientemente del régimen interno que los rija. Tal política implica la defensa de los principios y objetivos del entonces llamado “Tercer Mundo”, la cual incluye proposiciones para reformar el orden financiero internacional; la promoción de la integración latinoamericana, particularmente la de los países andinos; relaciones cuidadosas con tres vecinos negociando los litigios fronterizos; y la búsqueda de una instancia jurídica para afrontar la hostilidad del gobierno estadounidense. Pese a que la mayor parte de esta nueva política internacional quedó sólo en sus inicios pues fue interrumpida por el golpe de Estado, cuatro décadas más tarde ha cobrado actualidad, transformándose en una referencia para varios gobiernos de la región.

French abstract: Le gouvernement de Salvador Allende a essayé de remplacer l'alignement traditionnel de la politique étrangère du Chili avec l'un des blocs de la guerre froide et de ses «frontières idéologiques», par une nouvelle politique internationale du «pluralisme idéologique». Autrement dit, établir des relations diplomatiques et commerciales avec tous les pays, indépendamment de leurs régimes politiques propres. Une telle politique impliquait la défense des principes et objectifs de ce qu'on appelait alors «Tiers Monde», qui comprend des propositions visant à réformer l'ordre financier international; la promotion de l'intégration latino-américaine, en particulier celle des pays andins ; l'entretien des relations chaleureuses avec ses trois voisins concernant la négociation des différends frontaliers; et l'instauration d'une instance juridique destinée à faire face à l'hostilité du gouvernement des Etats-Unis. Bien que l'essentiel de cette nouvelle politique étrangère fût esseulée à ses débuts puis interrompue par un coup d'Etat, quatre décennies plus tard elle est devenue d'actualité, tout en s'imposant comme une référence pour de nombreux gouvernements de la région.

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Mineral springs, primitive accumulation, and the “new water” in Mexico

Casey Walsh

English abstract: This article explores the process of centralization of water resources by the Mexican nation-state between 1880 and 1940, and, in particular, how the postrevolutionary state facilitated, after 1920, the transference of control over the Topo Chico mineral springs from the local agrarian community to industrial bottling companies. Using archival evidence, it highlights the importance of science and law in this process and argues that centralization must be understood in terms of “primitive accumulation.” The article focuses on hot mineral springs, which provide a privileged window on centralization and primitive accumulation but are largely ignored in the historiography of water.

Spanish abstract: El artículo explora el proceso de centralización de los recursos hídricos por parte del Estado Mexicano entre 1880–1940, y particularmente analiza la manera en que después de 1920 el estado posrevolucionario facilitó la transferencia del control de las comunidades agrarias locales de los manantiales de Topo Chico, a las empresas embotelladoras industriales. Utilizando fuentes de archivo, el autor evidencia la importancia de la ciencia y el derecho en este proceso, y muestra que la centralización debe entenderse con base en la “acumulación primitiva”. Este artículo se centra en el estudio de las fuentes minerales termales, las cuales a pesar de ser una ventana privilegiada para la centralización y la acumulación primitiva, han sido ampliamente ignoradas por la historiografía hídrica.

French abstract: Cet article explore le processus de centralisation des ressources hydriques par l'Etat-nation mexicain entre 1880 et 1940, et en particulier la façon dont l'Etat postrévolutionnaire a facilité, à partir de 1920, le transfert du contrôle des sources hydriques de Topo Chico des communautés agraires locales aux entreprises d'embouteillage industriels. Fondé sur les sources documentaires archivistiques, il souligne l'importance de la science et du droit dans ce processus, et fait valoir que la centralisation doit être comprise en termes «d'accumulation primitive». L'article se concentre sur les sources d'eaux minérales chaudes, qui fournissent une fenêtre privilégiée sur la centralisation et l'accumulation primitive, mais sont largement ignorées dans l'historiographie de l'eau.

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Reflexiones sobre la importancia de una educación holística dentro de un proyecto de comunidad sostenible

Gibran Cervantes

*Full article is in Spanish

Mi nombre es Gibran Cervantes, soy padre de tres hermosas niñas, empresario, músico de profesión y un apasionado en temas de conservación de la naturaleza. Hace 15 años después de perder la estabilidad de mi salud a raíz de un accidente, decidí reorientar el rumbo de mi vida para comenzar a formarme a nivel profesional de manera independiente, fuera de las instituciones, ya que mi manera de aprender no se ajustaba a las estructuras educativas convencionales y no despertaron gran interés en mí en ese entonces. Por otra parte, mi estado físico no me permitía asistir con regularidad a la universidad. De este modo decidí comenzar un viaje de reconstrucción. Gracias al apoyo de amigos y de colegas pude desarrollarme en distintas áreas y entendí la manera en que debía articular distintas disciplinas para lograr la integración de un proyecto polifacético, el cual hoy con gusto quiero compartirles.

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Visiones alternativas sobre seguridad en América Latina

Hacia una contribución global en seguridad humana

Oscar A. Gómez

*Full article is in Spanish

English abstract: This article analyzes the peripheral role of Latin America in global discussions about human security. The main hypothesis is that proposals for opening security theories and practices to a “human vision” failed to merge with the evolution of security concepts and institutions in the region over the last twenty years. Hence, there is no constructive communication interface between citizen and human security activities that inform security practices in the medium and long term. This article describes two approaches: (a) the slow development of human security concepts that may be somehow useful to the region due to (b) the positioning of citizen security as an alternative security paradigm in Latin America. Following a conceptual and institutional review of these approaches, the article concludes with some proposals to establish a dynamic and effective bridge between these two visions.

Spanish abstract: El presente artículo analiza el papel periférico de Latinoamérica en las discusiones mundiales sobre el concepto/enfoque de seguridad humana. La hipótesis de trabajo es que las propuestas para abrir la teoría y práctica de seguridad en la región a la visión humana no han logrado acoplarse a la evolución en las concepciones e instituciones de seguridad durante los últimos veinte años; por tanto, no existe una interface constructiva de comunicación entre lo ciudadano y lo humano que informe el quehacer en seguridad en el mediano y largo plazo. El estudio describe dos hilos conductores: (a) el lento desarrollo de versiones elaboradas del concepto de seguridad humana que resulten útiles a las sociedades de la región, en parte producto de (b) el posicionamiento de la seguridad ciudadana como el paradigma alternativo de seguridad en América Latina. Después de hacer una revisión de estos hilos en lo conceptual e institucional, el artículo cierra con algunas propuestas para establecer un puente más dinámico y efectivo entre las dos visiones.

French abstract: Cet article analyse le rôle périphérique de l'Amérique latine dans le débat mondial sur le concept / approche de la sécurité humaine. L'hypothèse de travail est que les propositions visant à ouvrir la théorie et la pratique de la sécurité dans la région à la vision humaine ont échoué à engager l'évolution des concepts et des institutions de sécurité au cours des ces vingt dernières années; par conséquent, il n'existe pas d'interface de communication constructive entre le citoyen et l'activité humaine à informer sur les initiatives de sécurité dans le moyen et long terme. L'étude décrit deux fils conducteurs: (1) la lenteur du développement des versions du concept de sécurité humaine élaborées qui sont utiles aux entreprises dans la région, en partie le produit de (2) la conception de la sécurité « citoyenne » comme un paradigme alternatif de la sécurité en Amérique latine. Après un examen de ces discussions sur le conceptuel et l'institutionnel, l'article se termine par quelques propositions destinées à établir un pont plus dynamique et efficient entre les deux points de vue.

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Book Review

Lukasz Swiatek

Peter Gilles, Harlan Koff, Carmen Maganda, Christian Schulz. (Eds.). (2013). Theorizing borders through analyses of power relationships.

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Entrevista a la Sra. Evangelina Arce, activista social y madre de Silvia Arce, desaparecida en Ciudad Juárez en 1998

Evangelina Arce

*Full article is in Spanish

En octubre 2013, la Asociación de Latinoamericanistas en Bélgica y Luxemburgo (LABEL) organizó su conferencia internacional anual sobre “Seguridad Humana y Medioambiental en regiones transfronterizas: Aproximaciones multidisciplinarias para América Latina”. Dentro de un contexto de diálogo académico y social en temas de seguridad humana, los organizadores de la conferencia invitaron a la Señora Evangelina Arce y al Profesor Alfredo Limas Hernández para discutir sobre el tema de las mujeres desaparecidas en la Ciudad Juárez (México). LABEL agradece a la Señora Arce por compartir sus experiencias y al Profesor Limas Hernández por brindar su análisis. Dentro de este contexto de diálogo académico previamente mencionado, los organizadores de la conferencia de la Universidad de Luxemburgo están complacidos de publicar estos escritos en Regions & Cohesion.