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(In)seguridad humana, violencia feminicida, democracia y capital

Del desarrollo y la democracia frente a la violación de los derechos de las mujeres y niñas Juárez, México, 2008–2013

Alfredo Limas Hernández

*Full article is in Spanish

Este texto aborda la situación de inseguridad y violencia, sobre todo hacia las mujeres, que persisten en Ciudad Juárez (México) así como la situación de victimización (i.e. desapariciones) que padecen las mujeres de cierto per fil social. Amplios sectores de la población juarense sobreviven con escasos derechos y garantías dentro de un marco de violencia sociopolítica en los últimos veinte años, en particular, entre 2008–2012, periodo de “la guerra contra la delincuencia y el narcotrá fico”, del sexenio del Gobierno Federal de Felipe Calderón Hinojosa (2006–2012). Ante una emergente fractura del estado de derecho, con políticas que restringen el bienestar, se incrementa la inseguridad y la victimización para ciertas categorías culturales vulnerables. Dentro de este contexto valga preguntar ¿qué significa ese contexto de violencia social y política para la construcción de la ciudadanía y de la cultura de derechos humanos y de su vigencia?

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Introduction to the Leadership Forum

Harlan Koff and Carmen Maganda

Security is one of the most salient issues in Latin America today. Colombian President Juan Manuel Santos won re-election in June 2014 in a vote that was essentially a referendum on the peace negotiations that he has established with the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC acronym in Spanish) in hopes of ending Colombia’s decades-old civil war. Simultaneously, Mexico has witnessed further upheaval as citizens in some areas have taken up arms, and received support from the federal government, in opposition to drug cartels. These are only two examples of high profile developments in Latin America related to security issues.

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¿Qué le pasó a Monterrey? Análisis de una crisis urbana de inseguridad a través del duelo colectivo

Ana Gabriela Sánchez Santana and David  Pérez Esparza

*Full article is in Spanish

La ciudad de Monterrey está localizada en el estado mexicano de Nuevo León, donde viven poco más de 4.6 millones de habitantes, el octavo estado más poblado de México. De éstos, 2.3 millones de personas, 62.2% hombres y 37.8% mujeres se encuentran económicamente activos (INEGI, 2010). Sin embargo, las condiciones de vida para estos casi cinco millones de personas no han sido fáciles: el 93% de sus 64,000 kilómetros cuadrados está en zona árida con escasas precipitaciones y altas temperaturas. A pesar de las adversidades que le supone su entorno, el siglo 20 significó para la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM)1—y en general para el estado de Nuevo León,2 una etapa de consolidación económica y social poco vista en las urbes de México y América Latina. De manera particular, el estado ha ocupado el tercer lugar nacional tanto en disponibilidad de capital como en productividad laboral, siendo esta última, la de mayor crecimiento del país.

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The regional offices in Brussels

From “push and pull” to “people and place”

Justin Greenwood

English abstract: The potential of “people and place” is assessed as a means to broaden research about regional political actors into key questions about their role in European integration, largely dormant since the European Commission's 2001 White Paper on Governance raised the potential for territorial authorities to bridge EU institutions with territorial civil society. Interviews were conducted with a subset of executives from EU liaison offices performing leading roles in the formation and maintenance of a cluster of cognate networks. A key driver involves differences in their working constraints, assessed by a dual typology of offices in conjunction with literature applied to lobbyists in outreach contexts. A tendency to “go native” over time, coupled with the opportunities for long-time post holders to control their own working agendas, may lead to activities orientated toward bringing the EU to regions, rather than just promoting their regions in EU institutions.

Spanish abstract: “La gente y el lugar” son un medio para ampliar investigación sobre los actores políticos regionales en la integración europea, preguntas ausentes desde que el Libro Blanco sobre Gobernanza de la Comisión Europea (2001) elevó el potencial de las autoridades territoriales para establecer relaciones entre la sociedad civil y las instituciones de la Unión Europea (UE). Se entrevistaron ejecutivos de oficinas regionales de enlace de la UE que desempeñan actividades importantes en la formación de un conjunto de redes afines. Un factor clave involucra diferencias en sus restricciones de trabajo, evaluadas por una tipología dual de las oficinas junto con la literatura aplicada a grupos de presión en contextos de divulgación. Una tendencia a “volverse nativo”, junto con oportunidades para los antiguos funcionarios de controlar sus agendas, puede conducir a actividades que promueven la UE en las regiones, en vez de simplemente promover sus regiones en instituciones de la UE.

French abstract: Cet article évalue le potentiel des «personnes et des lieux» comme un moyen d'élargir la recherche sur les acteurs politiques régionaux sur des questions clés relatives à leur rôle dans le processus d'intégration européenne, en berne depuis la publication du Livre blanc de la Commission européenne en 2011 sur la gouvernance qui a soulevé le potentiel qu'avaient les collectivités territoriales à combler le dé ficit des institutions de l'UE en collaboration avec la société civile territoriale. Les entrevues ont été menées auprès d'un sous-groupe de cadres des bureaux de liaison de l'UE chargés du premier rôle dans la formation et le maintien d'un groupe de réseaux apparentés. Un facteur clé implique des différences dans leurs contraintes de travail, évalués par une double typologie des bureaux en conjonction avec la littérature appliquée aux lobbyistes dans des contextes de sensibilisation. Une tendance à «aller indigène» au fil du temps, couplé avec les possibilités pour les titulaires de poste à long termes de contrôler leurs propres programmes de travail, peut conduire à des activités susceptibles d'orienter l'UE dans le sens des régions, plutôt que de promouvoir essentiellement la promotion des régions au sein des institutions de l'UE.

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Rethinking generational categories at the border for Latino immigrants

R. Tina Catania

English abstract: In studies of immigration, generation is typically considered a static categorical system. I argue, however, that generation is a fluid construct and must be understood as place-based. Drawing on fieldwork conducted among Latino/as along the Texas–Mexico border, I seek to explore what current framings of generation leave out. Many in Laredo, Texas, see this border as allowing or preventing movement; these perceptions impact the constructions of generational categories. Cross-border travel, conceptualizations of place and immigration, and mixed-generational unions shape immigrant experiences, and in turn, affect concepts of generation. I conclude by offering ideas and inviting discussion on how the concept of generation can be re-worked to move beyond blunt categories and be re-conceptualized from the perspective of immigrants.

Spanish abstract: Usualmente los estudios sobre inmigración consideran la generación cómo un sistema categórico estático. Este artículo argumenta que es una construcción fluida que debe ser comprendida como una iniciativa local. Mediante un trabajo de campo realizado a latinos/as en la frontera entre Texas y México, el artículo explora qué corrientes actuales de generaciones están excluidas. Muchos en Laredo (Texas) ven esa frontera como un factor que permite o impide los desplazamientos, percepciones que influyen en las construcciones de categorías generacionales. Los viajes transfronterizos, las conceptualizaciones del lugar y de la inmigración y las uniones generacionales mixtas, dibujan las experiencias de los inmigrantes, lo que a su vez, influye en los conceptos de las generaciones. El autor concluye abriendo un espacio de discusión sobre la manera de cómo se debe de re-trabajar el concepto de generación para sobrepasar las categorías terminantes y para ser re-conceptualizadas desde la perspectiva de los inmigrantes.

French abstract: Dans les études portant sur l'immigration, la génération est généralement considérée comme un système rigide statique. Cependant, nous soutenons que la génération est une construction fluide et doit être comprise comme une initiative locale. Partant d'un travail de terrain réalisé auprès des Latino / le long de la frontière entre le Texas et le Mexique, je cherche à explorer les courants qui traversent ce e génération lésée. Beaucoup à Laredo, au Texas voient ce e frontière comme un facteur favorisant ou empêchant les déplacements; ces perceptions influent sur la construction des catégories générationnelles. La migration transfrontalière, les conceptualisations de l'espace et de l'immigration, et les mariages générationnels mixtes façonnent les expériences vécues par les migrants, qui à leur tour, influent sur les concepts de génération. Nous concluons en proposant des idées et invitant à la discussion sur la façon dont le concept de génération peut être retravaillé pour s'étendre au-delà des catégories franches et être re-conceptualisé du point de vue des immigrés.

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Securitization, alterity, and the state

Human (in)security on an Amazonian frontier

Marc Brightman and Vanessa Grotti

English abstract: Focusing on the region surrounding the Maroni River, which forms the border between Suriname and French Guiana, we examine how relations between different state and non-state social groups are articulated in terms of security. The region is characterised by multiple “borders” and frontiers of various kinds, the state boundary having the features of an interface or contact zone. Several key collectivities meet in this border zone: native Amazonians, tribal Maroon peoples, migrant Brazilian gold prospectors, and metropolitan French state functionaries. We explore the relationships between these different sets of actors and describe how their mutual encounters center on discourses of human and state security, thus challenging the commonly held view of the region as a stateless zone and showing that the “human security” of citizens from the perspective of the state may compete with locally salient ideas or ex- periences of well-being.

Spanish abstract: El artículo examina cómo se articulan las relaciones en términos de seguridad entre grupos estatales y no estatales en la región que rodea el Río Maroni (frontera entre la Guyana francesa y Surinam). La región se caracteriza por múltiples “límites” y tipos de fronteras, teniendo así la frontera Estatal características de una zona de contacto o de una interfaz. Importantes comunidades se encuentran en esta zona de frontera: Nativos del Amazonas, comunidades tribales del Maroni, buscadores de oro brasileños y funcionarios estatales franceses. Los autores exploran las relaciones entre estas diferentes redes de actores, y describen la manera en que sus mutuos encuentros se centran en discursos de seguridad humana y del Estado, desafiando así, el tradicional enfoque que sostiene la región como una zona sin Estado y mostrando que la “seguridad humana” desde la perspectiva del Estado puede competir con importantes ideas locales o con experiencias de bienestar.

French abstract: En se concentrant sur la région entourant le fleuve Maroni, qui forme la frontière entre le Suriname et la Guyane française, nous examinons comment les relations entre les différents groupes sociaux étatiques et non-étatiques sont articulées en termes de sécurité. La région est caractérisée par de multiples «frontières» et les frontières de toutes sortes, la frontière de l'État ayant les caractéristiques d'une interface ou zone de contact. De nombreuses et importantes collectivités se rencontrent dans cette zone frontalière: Indigènes d'Amazonie, la communauté tribale Maroon, les migrants brésiliens à la recherche de l'or et les fonctionnaires d'Etat de la France métropolitaine. Nous explorons les relations entre ces différents groupes d'acteurs, et décrivons la manière dont leurs rencontres mutuelles sont centrées sur les discours relatifs à la sécurité humaine et l'État, remettant ainsi en cause l'idée communément admise de la région en tant zone apatride et montrant par la même que la «sécurité humaine» des citoyens perçue du point de vue de l'État peut rivaliser avec des idées saillantes au niveau local ou des expériences relatives au bien-être.

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Book Reviews

Klervi Fustec and Ludivina Mejía González

*First review is in French **Second review is in Spanish

Andréassian, V., & Margat, J. (2012). Rivières et rivaux : les frontières de l'eau.

Walsh, C. (2010). Construyendo fronteras: una historia transnacional del algodón de riego en la frontera entre México y Texas, Gabriela Romano Muñoz Cano (Trad.).

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Conflits et coopération dans les bassins versants transfrontaliers en Amérique Centrale et au sud du Mexique

du Lempa à l'Usumacinta

Edith Kauffer

*Full article is in French

English abstract: This article explores the apparent paradox of the simultaneity of conflicts and cooperation in transboundary rivers basins in Central America and Southern Mexico. It documents diverse relationships among a plurality of local and national actors as well as reciprocal influences within decision-making processes in the context of events that have taken place in the Lempa and Usumacinta watersheds since 2010. A key point of this reflection is the passage from separate views of conflict and cooperation to the redefinition of a non-linear continuum based on different experiences in the field.

Spanish abstract: Este artículo explora la aparente paradoja entre la simultaneidad de los conflictos y la cooperación en las cuencas transfronterizas de América Central y del sur de México, para acciones posteriores al año 2010 a partir de los casos de los Ríos Lempa y Usumacinta. El texto documenta las diversas relaciones existentes entre una pluralidad de actores locales y nacionales, así como la presencia de influencias recíprocas dentro de los procesos de toma de decisiones. Uno de los elementos más importantes que permite esta reflexión es el tránsito de una visión separada sobre los conflictos y la cooperación a la redefinición de un continuum no linear fundamentado en las diversas experiencias de campo.

French abstract: Cet article propose d'explorer l'apparent paradoxe de la simultanéité des conflits et de la coopération dans les bassins d'Amérique Centrale et du sud du Mexique. Le texte documente les diverses relations entre une pluralité d'acteurs locaux et nationaux, ainsi que les influences réciproques existant dans les processus de prise de décision. La période considère des actions postérieures à 2010, à partir des cas des fleuves Lempa et Usumacinta. Un des éléments clés de cette réflexion est l'évolution d'une analyse qui a débuté dans une vision séparée des conflits et de la coopération à la redéfinition d'un continuum non linéaire basée sur diverses expériences de terrain.

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El agua entre Turquía, Siria e Iraq

¿Barómetro de conflictos?

Gilberto Conde

*Full article is in Spanish

English abstract: This article revisits conflicts and the evolution of relationships between Turkey, Syria and Iraq, integrating the role of the Kurds in conflict over water resources, and addresses the causal role water played in the establishment of hydro-hegemonies amongst these riparian countries. The argument developed in this article is that water by itself, even though it is an ingredient of conflict and war, is not the only objective of water rivalries (or processes of cooperation) between co-riparian countries. More often, hydro-hegemonic relations form around this vital resource. Water is not the only cause of hydro-conflicts and even though it is part of basin conflicts, it contributes to a complex system of power relations between States and other actors involved in affairs that affect it.

Spanish abstract: Tomando como referencia el conflicto entre Turquía, Siria e Iraq e integrando el papel de los kurdos en los conflictos por el agua, el objetivo principal de este artículo es determinar ¿qué indica la evolución de las relaciones entre Turquía, Siria e Iraq y los kurdos en cuanto al papel del agua como causal de conflicto en el establecimiento de hidrohegemonías entre países ribereños? Principalmente se encuentra que el agua per se, pese a ser ingrediente de conflictos y guerras, no es siempre el único objetivo de la rivalidad entre estados corribereños en torno del agua (como no lo es tampoco en los procesos de cooperación). Lo que sí ocurre con mayor frecuencia es el establecimiento de relaciones hegemónicas en torno del líquido vital. Es decir, el agua no es la única causa de los conflictos hídricos y, aunque es parte de los conflictos en las cuencas, entra a formar parte de un sistema complejo de relaciones de poder entre los Estados y otros actores involucrados en los asuntos que las afectan.

French abstract Cet article fait le point sur le conflit entre la Turquie, la Syrie et l'Irak, en intégrant le rôle des Kurdes dans les conflits pour l'eau, et tente de répondre à la question : qu'indique l'évolution des relations entre la Turquie, la Syrie et l'Irak relativement au rôle de l'eau comme causalité de conflit dans l'établissement d'hydrohégémonies entre pays riverains ? L'argument développé est que l'eau en soi, même si elle est ingrédient de conflits et de guerres, n'est pas toujours l'unique objet de la rivalité entre États riverains en matière d'eau (comme elle ne l'est pas non plus dans les processus de coopération). Ce qui se produit plus fréquemment est l'établissement de relations hégémoniques autour du liquide vital. L'eau n'est pas l'unique cause des conflits hydriques et, même si elle fait partie des conflits dans les bassins, elle participe d'un système complexe de relations de pouvoir entre les États et d'autres acteurs impliqués dans les sujets qui les affectent.

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Entre conflictos y cooperación

Pensar las cuencas transfronterizas a la luz de sus actores

Edith Kauffer and Lucile Medina

*Full editorial is in Spanish

En la actualidad, las cuencas transfronterizas ocupan cada vez más la atención no solamente de políticos, sino de académicos. La llamada crisis del agua se manifi esta por una presión creciente sobre las cantidades de agua disponibles y una paulatina contaminación del recurso, las cuales se traducen en tensiones y confl ictos en diversas escalas, desde lo local hasta lo internacional. En el caso de las cuencas transfronterizas en particular, el hecho de compartir territorios entre dos o más Estados implica interacciones entre éstos. Esta confi guración geográfi ca puede combinarse con asimetrías económicas, relaciones internacionales históricamente tensas o con una variabilidad climática que produce situaciones extremosas de abundancia y de escasez de agua. Todo ello repercute en la ocurrencia de acciones cooperativas así como en el surgimiento de confl ictos.