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Ana Gabriela Sánchez Santana and David  Pérez Esparza

*Full article is in Spanish

La ciudad de Monterrey está localizada en el estado mexicano de Nuevo León, donde viven poco más de 4.6 millones de habitantes, el octavo estado más poblado de México. De éstos, 2.3 millones de personas, 62.2% hombres y 37.8% mujeres se encuentran económicamente activos (INEGI, 2010). Sin embargo, las condiciones de vida para estos casi cinco millones de personas no han sido fáciles: el 93% de sus 64,000 kilómetros cuadrados está en zona árida con escasas precipitaciones y altas temperaturas. A pesar de las adversidades que le supone su entorno, el siglo 20 significó para la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM)1—y en general para el estado de Nuevo León,2 una etapa de consolidación económica y social poco vista en las urbes de México y América Latina. De manera particular, el estado ha ocupado el tercer lugar nacional tanto en disponibilidad de capital como en productividad laboral, siendo esta última, la de mayor crecimiento del país.

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Securitization, alterity, and the state

Human (in)security on an Amazonian frontier

Marc Brightman and Vanessa Grotti

English abstract: Focusing on the region surrounding the Maroni River, which forms the border between Suriname and French Guiana, we examine how relations between different state and non-state social groups are articulated in terms of security. The region is characterised by multiple “borders” and frontiers of various kinds, the state boundary having the features of an interface or contact zone. Several key collectivities meet in this border zone: native Amazonians, tribal Maroon peoples, migrant Brazilian gold prospectors, and metropolitan French state functionaries. We explore the relationships between these different sets of actors and describe how their mutual encounters center on discourses of human and state security, thus challenging the commonly held view of the region as a stateless zone and showing that the “human security” of citizens from the perspective of the state may compete with locally salient ideas or ex- periences of well-being.

Spanish abstract: El artículo examina cómo se articulan las relaciones en términos de seguridad entre grupos estatales y no estatales en la región que rodea el Río Maroni (frontera entre la Guyana francesa y Surinam). La región se caracteriza por múltiples “límites” y tipos de fronteras, teniendo así la frontera Estatal características de una zona de contacto o de una interfaz. Importantes comunidades se encuentran en esta zona de frontera: Nativos del Amazonas, comunidades tribales del Maroni, buscadores de oro brasileños y funcionarios estatales franceses. Los autores exploran las relaciones entre estas diferentes redes de actores, y describen la manera en que sus mutuos encuentros se centran en discursos de seguridad humana y del Estado, desafiando así, el tradicional enfoque que sostiene la región como una zona sin Estado y mostrando que la “seguridad humana” desde la perspectiva del Estado puede competir con importantes ideas locales o con experiencias de bienestar.

French abstract: En se concentrant sur la région entourant le fleuve Maroni, qui forme la frontière entre le Suriname et la Guyane française, nous examinons comment les relations entre les différents groupes sociaux étatiques et non-étatiques sont articulées en termes de sécurité. La région est caractérisée par de multiples «frontières» et les frontières de toutes sortes, la frontière de l'État ayant les caractéristiques d'une interface ou zone de contact. De nombreuses et importantes collectivités se rencontrent dans cette zone frontalière: Indigènes d'Amazonie, la communauté tribale Maroon, les migrants brésiliens à la recherche de l'or et les fonctionnaires d'Etat de la France métropolitaine. Nous explorons les relations entre ces différents groupes d'acteurs, et décrivons la manière dont leurs rencontres mutuelles sont centrées sur les discours relatifs à la sécurité humaine et l'État, remettant ainsi en cause l'idée communément admise de la région en tant zone apatride et montrant par la même que la «sécurité humaine» des citoyens perçue du point de vue de l'État peut rivaliser avec des idées saillantes au niveau local ou des expériences relatives au bien-être.

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Entre conflictos y cooperación

Pensar las cuencas transfronterizas a la luz de sus actores

Edith Kauffer and Lucile Medina

*Full editorial is in Spanish

En la actualidad, las cuencas transfronterizas ocupan cada vez más la atención no solamente de políticos, sino de académicos. La llamada crisis del agua se manifi esta por una presión creciente sobre las cantidades de agua disponibles y una paulatina contaminación del recurso, las cuales se traducen en tensiones y confl ictos en diversas escalas, desde lo local hasta lo internacional. En el caso de las cuencas transfronterizas en particular, el hecho de compartir territorios entre dos o más Estados implica interacciones entre éstos. Esta confi guración geográfi ca puede combinarse con asimetrías económicas, relaciones internacionales históricamente tensas o con una variabilidad climática que produce situaciones extremosas de abundancia y de escasez de agua. Todo ello repercute en la ocurrencia de acciones cooperativas así como en el surgimiento de confl ictos.

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Eduardo Rodríguez Herrera

*Full article is in Spanish

La cuenca del Río Paz, ubicada entre El Salvador y Guatemala, en América Central, presenta una degradación ambiental severa que, aunado con su condición de zona fronteriza, contribuye con el empobrecimiento de sus habitantes. Esta condición, sumada al acompañamiento de algunas organizaciones de segundo nivel, ha motivado el acercamiento de los actores locales de ambos lados de la frontera para compartir sus problemáticas, construir una visión conjunta y desarrollar acciones compartidas y coordinadas que han permitido desarrollar un músculo organizacional, promover el desarrollo de alianzas estratégicas y avanzar en la consolidación de la gobernanza ambiental transfronteriza, a pesar de la resistencia propia de la inercia política centralizante.

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Réformes institutionnelles, gouvernance hydraulique et frontières

Réflexions à partir du cas du bassin transfrontalier Adour-Garonne

Claude Miqueu

*Full article is in French

En France, une nouvelle gouvernance, annoncée dans le Schéma Directeur d'Aménagement et de gestion des Eaux (SDAGE) 2010-2015, reste à construire, pour l'atteinte du bon état dans le calendrier prévu par la Directive Cadre Européenne (DCE). Les démarches de gestion intégrée ont fait leurs preuves pour mobiliser les acteurs d'un territoire autour d'un objet socio-politique : le bassin versant notamment dans sa dimension transfrontalière. Cette gestion de nos fleuves et rivières place d'un côté, un État en co urs de repositionnement vers un rôle d'accompagnateur des démarches locales, de l'autre côté, des collectivités qui assument de plus en plus un rôle moteur dans cette coopération transfrontalière.

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Allison D. Krogstad

Rumam Chamalkan (Nietos de los Kaqchikeles, Grandchildren of the Kaqchikel) is a folkloric dance-drama group from San Jorge La Laguna, Guatemala. Like other Maya initiatives that have come out of the postwar years in Guatemala, this group strives to preserve and maintain the traditions, memory, and identity of the Maya by retelling the stories of their elders and bringing their heritage to new generations and to the world. They endeavor to unite their people around common images and symbols, binding them together, and strengthening their social connectivity. Efforts of the Maya in regard to artistic, literary, and other creative expressions of heritage as well as forays into the political, economic, cultural, linguistic, and environmental systems of the country and world have begun, collectively and cohesively, to make a dent in the wall of inequality, repression, and discrimination that the world has built around the Maya.

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Protest and resilience on World Peace Island

The nonviolent resistance of a South Korean village against the construction of a naval base

Carole Reckinger

Since 2007, a small fishing village on the island of Jeju in South Korea has been fighting the decision to build a naval base next door to a UNESCO biosphere reserve. This article takes a closer look at the civil disobedience movement, based on the author's primary observations and impressions. Furthermore, it analyzes the environmental, geostrategic, and economic arguments put forward by the government and the protesters' subsequent response. In this fight between David and Goliath, the Gangjeong protest, more than having the actual power to stop the construction, is an example of citizens from all walks of life no longer quietly accepting disregard for democratic values.

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Regions, borders, and social policy

The limits of welfare in regional cohesion debates

Harlan Koff and Carmen Maganda

This first issue of Volume Four of Regions & Cohesion continues a trend of articles that gained momentum in Volume Three, focusing on the territorial aspects of welfare in social cohesion debates. The Summer 2013 issue of the journal presented a collection of articles that specifically discussed the role of borders and border policies in social cohesion politics. Although this collection was not intended to be presented as a thematically specific issue, the simultaneous arrival of these pieces highlighted the importance of borders in defining the territorial limits of cohesion and the ensuing renegotiation of these limits in political debates. For example, the article by Irina S. Burlacu and Cathal O’Donoghue focused on the impacts of the European Union’s social security coordination policy on the welfare of cross-border workers in Belgium and Luxembourg. The article illustrated the limits of this regional policy as cross-border workers do not receive equal treatment compared to domestic workers in the country of employment. Similarly, an article by Franz Clément in the same issue analyzed the “socio-political representation” of cross-border workers and discusses how such workers can mobilize for socioeconomic rights in institutions aimed at worker protection (such as professional associations, trade unions, etc.). Both articles show that despite formal regionalization of legislation concerning social rights and representation, national boundaries clearly present challenges to cross-border workers who have difficulty negotiating rights in both their country of employment and country of residence.

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Interview avec Prof. Boubacar Barry, Université Cheikh Anta Diop, Dakar

Mobilité des nomades et des sédentaires dans l'espace CEDEAO

Laurence Marfaing and Boubacar Barry

*Full interview is in French

Cet entretien avec Boubacar Barry, historien et professeur d'histoire à l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar, est en quelque sorte le prolongement d'un échange qui a eu lieu lors d'un colloque sur la mobilité dans l'espace Sahara-Sahel qui s'est tenu en 2011 à Bamako. Depuis ses premières publications dans les années 1970, Boubacar Barry défend l'idée d'une grande Sénégambie des peuples et n'a cessé de travailler sur l'intégration régionale en Afrique de l'Ouest pendant toute sa carrière de chercheur. Son savoir et ses convictions, qui ont inspiré tout le colloque et surtout le panel sur l'intégration régionale dont il fut le président, se retrouvent dans l'interview que Laurence Marfaing a réalisée avec lui quelques mois plus tard et que nous publions ici.

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Bob Deacon, Lorenzo Fioramonti, and Sonja Nita

In many respects, Europe and Africa (particularly Southern Africa) represent two opposing examples in the study of intra-regional migration and social cohesion. The European Union (EU) has been a global pioneer in allowing freedom of movement and portability of social rights across member states. A centerpiece of the EU integration process has been the progressive establishment of a common market, in which goods, services, capital, and people can move freely. With regard to the latter, the concept of free movement originally only targeted the economically active population (in other words, the free movement of workers) but was gradually extended by Treaty amendments to all citizens of the EU. This extension was further strengthened by the Treaty of Maastricht in 1992, which introduced the concept of citizenship in the European Union thereby establishing the fundamental and personal right to move and reside freely within the EU.