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Health interregionalism in combating communicable diseases

EU cooperation with ASEAN and the African Union

Vincent Rollet

English abstract: This last decade, regional organizations progressively became unavoidable actors of regional health governance and have been supported by some global health actors to strengthen such a role. Among these actors, the European Union (EU) is the only regional organization that implements health initiatives in cooperation with its regional counterparts. This article focuses on such “health interregionalism” toward Southeast Asia and Africa and in the field of communicable diseases, with the main objective of assessing its nature and identifying its main functions. It concludes that although appreciated and needed, the EU’s health interregionalism should better reflect the EU’s experience in regional health governance in order to represent a unique instrument of development aid and an added value for regional organizations.

Spanish abstract: En el último decenio, las organizaciones regionales se han convertido progresivamente en actores inevitables de la gobernanza regional de la salud, recibiendo el apoyo de actores mundiales para fortalecer esa función. Entre éstos, la Unión Europea (UE) es la única organización regional que implementa iniciativas de salud en cooperación con sus contrapartes regionales. Este artículo se centra en este ““interregionalismo en salud”” hacia el sudeste asiático y África y en el ámbito de las enfermedades transmisibles, con el objetivo de evaluar su naturaleza e identificar sus principales funciones. Concluye que el interregionalismo en salud de la UE debería reflejar mejor su experiencia en materia de gobernanza regional de la salud, al representar un instrumento único de ayuda al desarrollo y un valor añadido para las organizaciones regionales.

French abstract: Au cours de la dernière décennie, les organisations régionales sont progressivement devenues des acteurs incontournables de la gouvernance régionale de la santé et ont été soutenues par certains acteurs mondiaux. Parmi ces acteurs, l’Union européenne (UE) est la seule organisation régionale qui mette en oeuvre des initiatives en matière de santé en coopération avec ses homologues régionaux. L’article se concentre sur cet «interrégionalisme en matière de santé» vers l’Asie du Sud-Est et l’Afrique dans le domaine des maladies transmissibles, afin d’évaluer sa nature et d’identifier ses principales fonctions. Il conclut que, bien qu’apprécié et nécessaire, l’interrégionalisme devrait mieux refléter l’expérience de l’UE en matière de gouvernance de santé régionale afin de représenter un instrument unique d’aide au développement et une valeur ajoutée pour les organisations régionales.

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Edith Kauffer and Carmen Maganda

English abstract: This note presents an account of transboundary basins on a global and regional scale throughout history. The authors introduce the special section on transboundary basins, presenting their constant increase and profound complexity. Regions & Cohesion has shown a permanent interest in this subject, from its first publications and, in particular, with the 2014 special issue that addressed different theoretical, methodological, and case studies in different continents. The three readings that make up this section address contemporary water border contexts and Mexico–U.S. policy where multi- and transdisciplinary challenges continue.

Spanish abstract: Esta nota presenta un recuento de las cuencas transfronterizas a escala global y regional a través de la historia. Las autoras introducen la sección especial de cuencas transfronterizas exponiendo su constante aumento y su profunda complejidad. La revista Regiones & Cohesión ha demostrado un interés permanente por este tema, desde sus primeras publicaciones y en particular con el número especial de 2014 que abordó distintas problemáticas teóricas, metodológicas y estudios de caso de cuencas transfronterizas en diferentes continentes. Las tres lecturas que componen esta sección abordan contextos contemporáneos de la frontera hídrica y política México-Estados Unidos donde el reto multi- y transdisciplinario continúa vigente.

French abstract: Cette présentation aborde les bassins versants transfrontaliers à l’échelle globale et régionale à travers l’histoire. Les auteures introduisent la section spéciale sur les bassins transfrontaliers en signalant leur constante augmentation et leur profonde complexité. La revue Regions & Cohesion a démontré un intérêt permanent pour ce thème depuis ses premières parutions en particulier avec la publication du numéro spécial de 2014 qui a evoqué diverses problématiques théoriques, méthodologiques et des études de cas dans différents continents. Les trois lectures qui composent cette section spéciale se centrent sur les contextes contemporains de la frontière hydrique et politique entre le Mexique et les États-Unis où le défímultidisciplinaire et pluridisciplinaire est toujours d’actualité.

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Ana B. Amaya and Philippe De Lombaerde

English abstract: This introduction to the special section explores the nexus between global health governance and international health diplomacy. In these dynamic governance spaces, particular attention is paid to the multi-level and multi-actor character of global health governance and how health diplomacy functions in such a complex context. It is pointed out that the regional level plays both vertical (i.e., as an intermediary between the global and national levels) and horizontal (i.e., interregional) roles. The contributions to the special section develop the conceptual understanding of those interactions and analyze a number of concrete cases, including the African Union, ASEAN, the European Union, SADC, and UNASUR.

Spanish abstract: Esta introducción a la sección especial explora el nexo entre la gobernanza global de la salud y la diplomacia internacional de la salud. En estos espacios dinámicos de gobernanza, se presta especial atención al carácter multi-nivel y multiactor de la gobernanza sanitaria mundial y al funcionamiento de la diplomacia sanitaria en un contexto tan complejo. Se señala que el nivel regional desempeña funciones verticales (es decir, como intermediario entre los niveles mundial y nacional) y horizontales (es decir, interregionales). Las contribuciones en la sección especial desarrollan la comprensión conceptual de esas interacciones, así como analizan una serie de casos concretos, incluyendo la Unión Africana, la ASEAN, la Unión Europea, la SADC y la UNASUR.

French abstract: Cette introduction à la section spéciale explore le lien entre la gouvernance mondiale de la santé et la diplomatie internationale de la santé. Dans ces espaces dynamiques de gouvernance, une attention particulière est accordée au caractère multi-niveaux et multi-acteurs de la gouvernance mondiale de la santé et au fonctionnement de la diplomatie de la santé dans un contexte très complexe. Il est souligné que le niveau régional joue un rôle à la fois vertical (c’est-à-dire en tant qu’intermédiaire entre les niveaux mondial et national) et horizontal (c’est-à-dire interrégional). Les contributions à la section spéciale développent la compréhension conceptuelle de ces interactions et analysent un certain nombre de cas concrets, notamment l’Union africaine, l’ASEAN, l’Union européenne, la SADC et l’UNASUR.

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Is Labor Green?

A Cross-National Panel Analysis of Unionization and Carbon Dioxide Emissions

Camila Huerta Alvarez, Julius Alexander McGee, and Richard York

In this article, we assess whether unionization of national workforces influences growth in national carbon dioxide (CO2) emissions per capita. Political-economic theories in environmental sociology propose that labor unions have the potential to affect environmental conditions. Yet, few studies have quantitatively assessed the influence of unionization on environmental outcomes using cross-national data. We estimate multilevel regression models using data on OECD member nations from 1970 to 2014. Results from our analysis indicate that unionization, measured as the percentage of workers who are union members, is negatively associated with CO2 emissions per capita, even when controlling for labor conditions. This finding suggests that unionization may promote environmental protection at the national level.

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Local perspectives on confronting water scarcity

The Mexican portion of the Colorado River

Alfonso Andrés Cortez-Lara, José Luís Castro-Ruíz, and Vicente Sánchez-Munguía

English abstract: This study examines the social and institutional factors that determine whether local actors in the region take local and binational actions to manage scarce and highly contested water resources, focusing in the Mexican portion of the Colorado River. Based on the common pool resources and institutional approaches, the research project analyzes qualitative data from individual interviews with local key informants as well as official documents. The results reveal: (1) the variety of institutional behaviors, actions, and strategies implemented at the local and binational level; and (2) how complementary perspectives contribute to sustainable water management. The findings of the study contribute to the common pool resources literature by showing the importance of the actors’ collaboration to address water scarcity in a context of rapidly changing conditions.

Spanish abstract: Este estudio examina los factores sociales e institucionales que determinan si los actores locales realizan acciones locales y binacionales de gestión de un recurso hídrico escaso altamente competido en un contexto de variabilidad climática, enfocándose especialmente en la porción mexicana del río Colorado. Usando los enfoques de Recursos de Uso Común e Institucional, se analizaron documentos oficiales y datos de entrevistas individuales con informantes clave. Los resultados revelan: (1) la variedad de comportamientos institucionales, acciones y estrategias implementadas a nivel local y binacional; y (2) las perspectivas complementarias contribuyen al manejo sostenible del agua. Los hallazgos muestran la importancia de la colaboración entre actores para abordar la escasez de agua en un contexto con condiciones físicas y sociales cambiantes.

French abstract: Cette étude examine les facteurs sociaux et institutionnels qui ont une influence sur les stratégies locales et binationales de gestion et d’adaptation en matière hydrique sur la rive mexicaine du fleuve Colorado. Le travail se concentre sur les facteurs qui déterminent les actions des acteurs locaux dans un contexte de variabilité climatique. Fondée sur les approches des ressources communes et l’institutionnalisme, cette recherche analyse les données qualitatives issues d’entretiens individuels auprès d´informants clés ainsi que des documents officiels. Les résultats révèlent 1) la diversité des comportements, des actions et des stratégies institutionnels mis en oeuvre aux niveaux local et binational, et 2) la contribution de perspectives complémentaires à la gestion durable de l’eau. Les résultats contribuent à la littérature sur les ressources communes en soulignant l’importance de la collaboration entre les acteurs face à la pénurie d’eau.

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Mediterranean Basin Wetlands as a Vertebral Axis of the Territory

Relationships with Roman Roads and Contemporary Livestock Trails

Alejandro Fornell Muñoz and Francisco Guerrero

Within the framework of the new environmental history, this article focuses on the interaction between historical human societies and a given natural environment. Specifically, we study the spatial relationships between wetlands, Roman roads, and contemporary livestock trails, with the aim of verifying the role of wetlands as a support of territory planning since antiquity to the present. The documentation used includes geographical and ecological manuscripts together with ancient sources (texts, archaeology). Our results demonstrate an overlapping that remarks the importance of wetlands in the study area’s territorial ordering during various historical moments. This result also opens the possibility of applying this reality to others parts of the Mediterranean region with the same climatological conditions and a similar history. The clear heritage value of the wetlands are compelling enough to take the necessary protection measures for their conservation in the face of the growing threat of their deterioration and disappearance.

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On quasi-constitutional treaties

The case of transboundary freshwater compacts

Stephen Mumme

English abstract: Through analysis of North American water treaties, this article specifies criteria for determining the quasi-constitutionality of freshwater treaties in order to determine if some of them have quasi-constitutional standing. These criteria, temporal, substantive, and contextual, are applied to treaties found in the Transboundary Freshwater Dispute Database at Oregon State University (TFDD). Of 74 agreements (with 50 years standard duration), only six agreements meet or come close to meeting the quasi-constitutional standard, not counting the North American treaties. We conclude that while quasi-constitutional treaties are rare among the more than 600 in the TFDD, they reinforce international water law and strengthen social cohesion among the contracting states. They also highlight the importance of both substantive and contextual conditions in consolidating support for such treaties.

Spanish abstract: Este artículo especifica criterios para determinar la cuasi-constitucionalidad de algunos tratados de aguas dulces y responder a la pregunta de si estos tienen un estatus cuasi-constitucional, utilizando como ejemplo tratados en Norteamérica. Se incluyen criterios temporales, substantivos y contextuales aplicados a los tratados de de la base de datos Transboundary Freshwater Dispute de la Universidad del Estado de Oregon. De los 74 tratados (duración estándar de 50 años), sólo seis, exceptuando los norteamericanos, poseen estándares de cuasi-constitucionalidad. Se concluye que, aunque los tratados cuasi-constitucionales son raros entre los aproximadamente 600 acuerdos de la TFDD, refuerzan las leyes internacionales sobre agua y fortalecen la cohesión social entre los países. Se resalta la importancia de las condiciones sustantivas y contextuales para la consolidación del apoyo para dichos tratados.

French abstract: Cet article pose la problématique des traités internationaux en matière d’eau douce et de leur statut quasi-constitutionnel. Il spécifie des critères pour déterminer leur quasi-constitutionnalité, à partir d’exemples d’Amérique du Nord. Les critères utilisés incluent des aspects temporels, de fond et de contexte, appliqués à l’ensemble des traités internationaux en eau douce de la Base de Données Transboundary Freshwater Dispute (TFDD) de l’Oregon State University qui font référence à la quantité d’eau. Parmi les soixante-quatorze accords émis durant cinquante ans, seuls six d’entre eux confi rment ou se rapprochent du critère de quasi- constitutionnalité si l’on exclut les traités nord-américains. L’article conclut qu’alors que les traités internationaux quasi-constitutionnels sont rares parmi les plus de 600 traités trouvés dans la TFDD, ils renforcent le droit international de l’eau et la cohésion sociale entre les États parties.

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As the Editors’ Note to this inaugural 2019 issue has noted, the Consortium for Comparative Research on Regional Integration and Social Cohesion (RISC approaches this new year with optimism. However, as 2018 came to a close, RISC suffered an immeasurable loss, which we wish to acknowledge here. Professor Robert VH Dover of the Instituto de Estudios Regionales (INER) at the Universidad de Antioquia in Medellín, Colombia, passed away in December, leaving holes in both the consortium’s leadership and the hearts of its members.

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Ana B. Amaya, Stephen Kingah, and Philippe De Lombaerde

English abstract: Health governance has become multi-layered as the combined result of decentralization, regional integration and the emergence of new actors nationally and internationally. Whereas this has enhanced the installed capacity for health response worldwide, this complexity also poses serious challenges for health governance, health diplomacy and health policy-making. This article focuses on one of these challenges, namely the organization of statistical information flows at and between governance levels, and the emerging role that regional organizations play therein. Regional to national-level data flows are analyzed with the use of two case studies focusing on UNASUR (Bolivia and Paraguay) and SADC (Swaziland and Zambia). The results of the analysis lead to several policy recommendations at the regional and national levels.

Spanish abstract: La gobernanza de la salud se ha convertido en una gobernanza multi-nivel, resultado de la descentralización, integración regional y aparición de nuevos actores nacionales e internacionales. Aunque esto ha mejorado la capacidad de respuesta en materia de salud mundialmente, esta complejidad plantea desafíos para la gobernanza de la salud, diplomacia en salud y elaboración de políticas. Este artículo se centra en uno de estos retos: la organización de flujos de información estadística en y entre los niveles de gobernanza, y el papel emergente de las organizaciones regionales en este ámbito. Se analizan los flujos de datos entre regiones y países mediante dos estudios de casos en UNASUR (Bolivia y Paraguay) y SADC (Suazilandia y Zambia). Los resultados del análisis arrojan recomendaciones de política regional y nacional.

French abstract: La gouvernance en matière de santé est devenue multi-niveaux comme résultat combiné de la décentralisation, de l’intégration régionale et de l’émergence de nouveaux acteurs nationaux et internationaux. Bien que cela ait renforcé la capacité d’intervention sanitaire dans le monde entier, cette complexité pose également de sérieux défi s pour la gouvernance de la santé, la diplomatie et l’élaboration des politiques. L’article se concentre sur l’un de ces défi s, à savoir l’organisation des flux d’informations statistiques à l’intérieur et entre les niveaux de gouvernance, et sur le rôle émergent des organisations régionales. Les flux de données régionales et nationales sont analysés à l’aide de deux études de cas portant sur l’UNASUR (Bolivie et Paraguay) et la SADC (Swaziland et Zambie). Les résultats de l’analyse ont conduit à plusieurs recommandations de politiques.

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Sicilian Futures in the Making

Living Species and the Latency of Biological and Environmental Threats

Mara Benadusi

Discourses and practices of anticipation occupy a hypertrophic space in contexts where uncontrolled industrial growth has inflicted grave damage on peoples and territories, even triggering environmental disasters. This article explores the use of nonhuman species as anticipatory devices in a petrochemical terminal in Sicily, focusing on public representations of three species: scavenger bacteria that play a cleansing role and underline citizens’ moral responsibility to secure their best possible futures through bioscience; migrating flamingos that breed under the petrochemical chimneys, raising the possibility of hopefulness by highlighting ecosystem resilience; and fish affected by spina bifida, which reveal human health status in advance, communicating the need to live in preparation for potential diseases. The analysis reveals the highly contentious character of these anticipatory devices and the contested ideas about possible futures they imply, thus shedding light on the ecological frictions that have repercussions locally and globally, in discourse and social practice.