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Barriers and borders

Human mobility and building inclusive societies

Anthony Turton

Keynote Address of the 2019 International Conference of the Consortium for Comparative Research on Regional Integration and Social Cohesion (RISC), Johannesburg, South Africa, 4 November 2019.

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Coronavirus with “Nobody in Charge”

An open reflection on leadership, solidarity, and contemporary regional integration

Harlan Koff and Carmen Maganda

The Editors’ Note is a space for us to introduce important themes addressed by the articles in each issue of Regions & Cohesion. We will, of course, complete this task. However, before doing so, we take this opportunity to write about our world during the present coronavirus pandemic. Unfortunately, this crisis has forced most nation-states to close their borders as a necessary public health measure. Travel restrictions are regrettable but comprehensible.

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Elisabetta Nadalutti

English abstract: This article addresses the importance of understanding the ethical values that underpin cross-border cooperation (CBC). This is done by elaborating a theoretical framework that focuses on the ethical dimension of CBC. A clear distinction is drawn between an ethical and a normative dimension of CBC. The article argues that European CBC policies lack a defined conceptualization of ethical, humanistic, and value-laden bases. By considering three ethical values—rootedness, empathy, and justice—underpinning European governance, this research finds that the operationalization of these values helps to overcome a consumeristic approach, according to which people are passive consumers of CBC. The analysis shows why and how the operationalization of these key ethical values develops a cross-border community where people feel responsible for the territory perceived as a “common good.”

Spanish abstract: Este artículo aborda la importancia de comprender los valores éticos que sustentan las actividades de cooperación transfronteriza (CBC) mediante un marco teórico centrado en explorar la dimensión ética de CBC. Una distinción clara plantea la dimensión ética de la CBC frente a la normativa. El punto ciego de las políticas de CBC europeas yace en la ausencia de una conceptualización definida de las bases éticas y humanísticas. Los valores éticos de arraigo, empatía y justicia sustentan las actividades de CBC, y su operacionalización ayuda a superar la aproximación consumista. El análisis muestra por qué y cómo la operacionalización de estos valores éticos contribuye a desarrollar una comunidad transfronteriza en la que las personas se sientan responsables del territorio percibido como un “bien común”.

French abstract: Pourquoi est-il important de mieux comprendre les valeurs qui sous-tendent les activités de coopération transfrontalière? Cet article aborde cette question à partir d’un cadre théorique centré sur l’exploration de la dimension éthique de la coopération transfrontalière en la distinguant de la dimension normative. Il soutient que la faiblesse des politiques européennes de coopération transfrontalière ne réside pas dans l’absence “normative”, mais dans le manque d’une conceptualisation précise de ses bases éthiques et humanistes. En considérant trois valeurs - l’enracinement, l’empathie et la justice - qui sous-tendent les activités de coopération transfrontalière, cette étude conclut que leur opérationnalisation aide à surmonter une approche consumériste de la coopération transfrontalière, selon laquelle les gens sont des consommateurs passifs. L’analyse montre pourquoi et comment l’opérationnalisation de ces trois valeurs contribue à développer une communauté transfrontalière dans laquelle les personnes se sentent responsables du territoire transfrontalier perçu comme un “bien commun”.

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James Gerber

English abstract: US cities and towns on the border with Mexico tend to have below-average incomes, while Mexican border cities and towns tend to be above the average of Mexico. Social scientists have not explained these differences from national averages in a convincing way. Nor have they described the characteristics of border cities and towns in ways that differentiate them from cities and towns in the interiors of their respective nation. The key to both puzzles is the fact that the institutional environment in the US–Mexico border region is binational in origin. Mexican institutions create externalities in the United States and vice versa. Recognition of this fact is a first step in dealing with the international public goods and common pool resources of the border region.

Spanish abstract: Ciudades y pueblos a ambos lados de la frontera México–EE. UU. comparten características que las hacen diferentes de las comunidades en el interior de sus respectivas naciones. Por ejemplo, las diferencias de ingresos transfronterizos son más pequeñas que las diferencias nacionales y cada lado está fuertemente influenciado por políticas y eventos que se originan en el otro lado. Hay tres razones principales para estos efectos: proximidad, redes y externalidades. Este ensayo utiliza la perspectiva de economía institucional para argumentar que el ambiente institucional de las ciudades y pueblos fronterizos es binacional. El reconocimiento de este hecho es un primer paso en la gestión de los bienes públicos internacionales y los recursos comunes de la región fronteriza.

French abstract: Villes et villages des deux côtés de la frontière américano-mexicaine partagent des caractéristiques qui les différencient des communautés à l’intérieur de leurs nations respectives. Par exemple, les écarts de revenu de part et d’autre de la frontière sont plus réduits que les différences nationales, et chaque côté est fortement influencé par les politiques et les événements qui proviennent de l’autre côté. Trois raisons principales expliquent ces effets : la proximité, les réseaux et les externalités. Cet essai utilise la perspective de l’économie institutionnelle et soutient que l’environnement institutionnel des villes frontalières est binational. Cette reconnaissance est une première étape pour la gestion des biens publics internationaux et des ressources communes de la région frontalière.

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Dudziro Nhengu

English abstract: This article is a feminist theoretical examination of the nexus between migrants’ health and gender and attempts to fill the gap between existing gendered health and migration policies. Gender-specific challenges faced by female migrants include poor sexual and reproductive health rights, infant mortality, nutritional disorders, and violence. Non-communicable diseases provoke interruption of care in the absence of suitable health care systems and services. As policy makers struggle to develop suitable migration policies, the needs of women often fall through the cracks. Major findings are that migration policy design from micro to macro levels does not align with ratified international protocols on health, resulting in multiple vulnerabilities of female migrants. The study concludes that bilateral migration policy agreements should be comprehensive, binding, gender-sensitive, and participatory.

Spanish abstract: Este es un examen teórico feminista del nexo entre salud de los migrantes y género, e intenta llenar el vacío entre las políticas existentes de salud y migración de género. Las mujeres migrantes enfrentan desafíos específicos de género incluyendo limitados derechos de salud sexual y reproductiva, mortalidad infantil, trastornos nutricionales y violencia. Las necesidades de las mujeres a menudo se quedan atrás en el desarrollo de políticas de migración adecuadas. Los principales hallazgos son que el diseño de la política de migración de los niveles micro a macro no se alinea con los protocolos internacionales de salud ratificados, resultando en múltiples vulnerabilidades de mujeres migrantes. El estudio concluye que los acuerdos de política bilateral de migración deben ser integrales, vinculantes, sensible al género y participativos.

French abstract: Cet article théorique examine, dans une perspective féministe, les liens entre la santé des migrants et le genre et tente de combler le fossé entre les politiques migratoires et de santé. Les défi s spécifiques des femmes migrantes incluent l’accès à la santé sexuelle et reproductive, la mortalité infantile, les troubles nutritionnels et la violence. Leurs besoins sont souvent omis dans l’élaboration des politiques migratoires. Cet article montre que la conception de la politique migratoire à partir d’une échelle micro vers un niveau macro ne correspond pas aux protocoles internationaux ratifiés sur la santé, ce qui entraîne de multiples vulnérabilités des femmes migrantes. Il conclut que les accords bilatéraux en matière de migration doivent être exhaustifs, contraignants, sensibles au genre et participatifs.

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Maritel Yanes Pérez, Luis Roberto Canto Valdés and Dora Elia Ramos Muñoz

*Full article is in Spanish

English abstract: Homicide is a demographic, social, economic, legal, health problem that affects the quality of life of the population, erodes the economy and citizen security, causes fear and generates impunity. The main victims in Mexico are young people and this research focuses on the integrated southeast including five states: Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco and Yucatán. This research addresses the phenomenon in question, the variations in 2010-2017 homicide rates and their relation to the gender of the victim, identifying different types and modalities of homicides. The authors highlight differences in gender conditions and victimization typologies, which can help to generate homicide prevention strategies in the Mexican southeast.

Spanish abstract: El homicidio es un problema demográfico, social, económico, jurídico y de salud que afecta la calidad de vida de la población, erosiona la economía y la seguridad ciudadana, provoca temor y genera impunidad. Las principales víctimas en México son jóvenes. Esta investigación se centra en el sureste mexicano integrado por cinco entidades federativas: Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán. La investigación verifica el fenómeno en cuestión, los cambios en las tasas de homicidios de 2010 al 2017 y la relación según el sexo de la víctima, identificando diferentes tipos y modalidades de homicidios. Los autores aportan la diferencia de condiciones de género y distintas modalidades de victimización, lo que puede contribuir a generar estrategias preventivas de los homicidios en el sureste mexicano.

French abstract: Les homicides sont un problème démographique, social, économique, juridique et sanitaire qui affecte la qualité de vie de la population, a des impacts négatifs sur l’économie et la sécurité des citoyens, suscite la peur et un climat d’impunité. Au Mexique, les principales victimes en sont des jeunes. Cette recherche porte sur le sud-est mexicain composé par cinq états: le Campeche, le Chiapas, le Quintana Roo, le Tabasco et le Yucatán. Elle examine le phénomène en question, l’évolution du taux d’homicides entre 2010 et 2017 et sa relation avec le sexe de la victime, à partir de l’identification de différents types et modalités d’homicides. Les auteurs présentent les conditions de genre et les différentes formes de victimisation, ce qui peut contribuer à l’élaboration de stratégies de prévention des homicides dans le sud-est du Mexique.

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Ben-Gurion and the Palestinian Refugees

Ideology, Morality, and Praxis

Yossi Goldstein

A prominent aspect of the Jewish-Arab conflict over Palestine has been the Palestinian ‘catastrophe’ or ‘Nakba’—the displacement of some 750,000 Palestinians during Israel’s War of Independence. David Ben-Gurion, the Yishuv’s pre-state leader and Israel’s first prime minister, was an influential figure in this process. This article investigates Ben-Gurion’s attitude toward the Palestinian refugee problem, highlighting its dynamic nature and its linkage to military developments. Contrary to the conclusions of previous research, only after the Arab states’ invasion and the war’s expansion in late May and early June 1948 did Ben-Gurion decide to oppose the refugees’ return. Undeterred by his own ethical misgivings and international efforts to secure repatriation, his view was reinforced over time, as Israel’s victories on the battlefield became unequivocal.

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Wang Zhen, Alfred Tovias, Peter Bergamin, Menachem Klein, Tally Kritzman-Amir and Pnina Peri

Aron Shai, China and Israel: Chinese, Jews; Beijing, Jerusalem (1890–2018) (Boston: Academic Studies Press, 2019), 270 pp. Hardback, $90.00. Paperback, $29.95.

Raffaella A. Del Sarto, Israel under Siege: The Politics of Insecurity and the Rise of the Israeli Neo-Revisionist Right (Washington, DC: Georgetown University Press, 2017), 298 pp. Paperback, $26.94.

Dan Tamir, Hebrew Fascism in Palestine, 1922–1942 (London: Palgrave Macmillan, 2018), 210 pp. Hardback, $99.99.

Alan Dowty, Arabs and Jews in Ottoman Palestine: Two Worlds Collide (Bloomington: Indiana University Press, 2019), 312 pp. Hardback, $65.00.

Guy Ben-Porat and Fany Yuval, Policing Citizens: Minority Policy in Israel (New York: Cambridge University Press, 2019), 250 pp. Hardback, $89.99.

Deborah Golden, Lauren Erdreich, and Sveta Roberman, Mothering, Education and Culture: Russian, Palestinian and Jewish Middle-Class Mothers in Israeli Society (London: Palgrave Macmillan, 2017), 225 pp. Hardback, $114.25.

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M. Guadalupe Torres-Jiménez, Rene Murrieta-Galindo, Beatriz Bolívar-Cimé, Astrid Wojtarowski-Leal and M. Angeles Piñar-Álvarez

English abstract: The abuse of inorganic fertilizers in coffee agroecosystems is a worldwide problem. In central Mexico, organic fertilizers are being introduced as an alternative way to restore soil fertility. The aim of this study was to investigate coffee farmers from central Veracruz’s perceptions of bat guano as organic fertilizer. Surveys were conducted with closed and open questions followed by quantitative and qualitative analysis. Eighty-eight percent of the farmers surveyed negatively perceived bat guano. Factors influencing this perception were bats’ physical appearance, their role as disease transmitters, and the difficulties in procuring guano, including the resources needed to extract it, handle it, and transport it safely to their workplaces.

Spanish abstract: El abuso de fertilizantes inorgánicos en los agroecosistemas del café es un problema mundial. En el centro de México se comienzan a emplear fertilizantes orgánicos como alternativa para restaurar los suelos. El objetivo de este estudio fue investigar la percepción de los caficultores sobre el empleo del guano de murciélago como fertilizante. Se realizaron encuestas con preguntas abiertas y cerradas que se analizaron cuantitativa y cualtitativamente. El ochenta y ocho por ciento de los cafeticultores encuestados percibieron negativamente al guano de murciélago. Los factores que influyeron en esta percepción fueron: la apariencia física de los murciélagos, su rol como transmisores de enfermedades y las dificultades para adquirir el guano, incluyendo los recursos necesarios para extraerlo, manipularlo y transportarlo de manera segura a sus fincas cafetaleras.

French abstract: L’abus d’engrais inorganiques dans les agroécosystèmes de café est un problème mondial. Dans le centre du Mexique, les engrais biologiques commencent à être utilisés pour restaurer les sols. Notre recherche se proposait d’étudier la perception de l’utilisation du guano de chauve-souris comme engrais organique par les caféiculteurs. Des enquêtes semi-structurées (comprenant des questions ouvertes et fermées) ont été menées à partir de méthodes quantitatives et qualitatives. Quatrevingt-huit pour cent des agriculteurs interrogés perçoivent ce guano de manière négative. Parmi les facteurs qui influencent cette perception se trouvent l’apparence physique des chauves-souris, la transmission de maladies et les difficultés pour acquérir le guano, y compris les ressources nécessaires pour l’extraire, le manipuler et le transporter en toute sécurité vers leurs exploitations.

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Harlan Koff and Carmen Maganda

Regional integration has significantly impacted sustainable development processes at the sub-national, supranational and interregional levels. Regions & Cohesion here has highlighted the complexity of interactions between policy arenas and actors/stakeholders at different levels of governance. Past articles have examined how regions can build bridges between policy arenas and levels of governance in different world regions with the objective of promoting sustainability.