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Le Bug, vers la gestion commune d'une rivière frontière entre un pays de l'Union européenne, la Pologne, et ses voisins, l'Ukraine et la Biélorussie

Marie-France Gaunard-Anderson

*Full article is in French

English abstract: The Western Bug is one of the major border rivers in Central and Eastern Europe. It is the border between Poland and Ukraine and between Poland and Belarus, but at the same time it is one of the European Union's external borders. Despite this particular position and a certain number of political, legal, economic and human barriers, cross-border cooperation is improving in order to preserve water resources and promote better management. This article illustrates the main steps that lead to this cooperation and seeks to analyze whether it will be possible to set up common management of the Bug river basin.

Spanish abstract: El Bug occidental es uno de los ríos más importante en Europa central y oriental ya que sirve como límite entre Polonia y Ucrania, Polonia y Bielorusia, y como frontera externa a la Unión Europea. A pesar de esta situación particular y de los numerosos obstáculos que superar (políticos, jurídicos, económicos y humanos), la cooperación transfronteriza avanza para preservar el recurso agua y gestionar mejor la cuenca hidrográfica del Bug. El artículo presenta las principales etapas de esta cooperación, las medidas implementadas y, analizando los principales obstáculos al establecimiento de una política común, se interroga sobre la posibilidad de una gestión conjunta en la cuenca del Bug.

French abstract: Le Bug occidental est une des principales rivières frontières en Europe centrale et orientale. Elle sert non seulement de limite entre la Pologne et l'Ukraine, la Pologne et la Biélorussie, mais aussi de frontière externe à l'Union européenne. Malgré cette position particulière et les nombreux obstacles à surmonter (politique, juridique, économique et humain), la coopération transfrontalière progresse en vue de préserver la ressource en eau et de mieux gérer le bassin hydrographique du Bug. L'article présente les principales étapes de cette coopération, les moyens mis en œuvre et s'interroge sur la possibilité de gérer en commun le bassin du Bug en analysant les principaux obstacles à la mise en place d'une politique commune.

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The 2014 Israel-Hamas Conflict

Repercussions on French Foreign and Domestic Policy

Eve Benhamou

statements issued by the United Kingdom, Germany, and France were less cautious. They were released on 9 and 10 July following phone calls with Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu. German Chancellor Angela Merkel referred only to the rocket attacks on

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Bringing water challenges to target groups

French water utilities within the European legislative context

Céline Hervé-Bazin

English abstract: Water utilities have a strong potential for bringing key messages to water users, such as beneficiaries or non-state actors who will usually join together to manage water resources more effectively or based on participation of end-users. Water utilities have the possibility to convey local messages and to organize events that can generate changes. In this framework, they are important leaders for water communication. My main research interest is to consider the constraints to the communication of French water utilities on water resources in the European environment. I want to provide a theoretical concept to the communication of water utilities, analyze actual practices and case studies in order to highlight its main characteristics, and further study messages and the integration of targets groups throughout communication processes related to water issues. The main purpose of this publication is to analyze the specificities of communication by water utilities in France on water management resources, how they interact with their different target groups, and how they potentially contribute to the implementation of the European legislation. This article questions the way communication tools and strategies contribute to better implementation of EU water policies.

Spanish abstract: Las compañías de agua tienen un fuerte potencial para transmitir mensajes clave a los usuarios del agua, por ejemplo, a los beneficiarios o a los actores no estatales, quienes normalmente se unirán para gestionar los recursos hídricos de forma más eficaz o en base a la participación de los usuarios finales. Las compañías de agua tienen la posibilidad de transmitir mensajes locales y organizar eventos que pueden generar cambios. En este contexto, las compañías son importantes líderes para la comunicación sobre el agua. Mi mayor interés de investigación es considerar los límites que se ejercen sobre la comunicación de las compañías francesas en materia de gestión de recursos hídricos en el contexto europeo. Deseo proporcionar un concepto teórico a la comunicación sobre el agua y analizar las prácticas vigentes y casos de estudio con la finalidad de resaltar sus características más importantes, así como estudiar los mensajes y la integración de los públicos objetivo a lo largo de los procesos de comunicación sobre asuntos hídricos. El objetivo más importante de esta publicación es analizar las especificidades de la comunicación de las compañías de agua en Francia sobre el manejo de los recursos hídricos; cómo interactúan estas con los diferentes públicos objetivos y cómo contribuyen potencialmente a la implementación de la legislación europea. Este artículo cuestiona cómo las herramientas y estrategias de comunicación contribuyen a una mejor implementación de las políticas europeas sobre el agua.

French abstract: Les collectivités peuvent jouer un rôle clé pour transmettre des messages aux utilisateurs de l'eau, c'est-à-dire, l'ensemble des bénéficiaires ou la société civile qui peut être amené à participer à la gestion des ressources en eau. Les collectivités ont la capacité de sensibiliser à travers des outils locaux et d'organiser des événements qui peuvent changer les comportements des personnes touchées par un phénomène proche de chez eux. A ce titre, les collectivités peuvent devenir des porte-parole importants pour communiquer sur la préservation de l'eau. Notre recherche considère les limites qui s'exercent sur la communication des collectivités françaises en matière de gestion des ressources en eau dans le contexte législatif européen. Nous souhaitons éclairer la communication des collectivités à partir de l'analyse des pratiques actuelles et différentes études de cas afin d'en établir ses caractéristiques. L'enjeu est d'étudier l'adéquation entre les messages et les groupes cibles choisis au cours des différentes campagnes de communication dédiées aux défis de l'eau. Notre but est de détacher des éléments théoriques et si cette communication répond à des codes propres à toute communication locale sur l'eau. A partir de ces spécificités, nous étudierons dans quelle mesure les municipalités interagissent avec leurs publics cibles afin de faciliter l'application de la législation européenne à l'échelle locale. Nous analyserons en quoi ces outils et stratégies participent en effet, à la réalisation des directives européennes sur l'eau.

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Le bassin transfrontalier

Emergence, construction et itinéraire d'un concept

Stéphane Ghiotti

*Full article is in French

English abstract: This article presents a critical analysis and a historical perspective on the transboundary river basin concept. It focuses on two key moments based on an analysis of the publications on the topic on the web of science database. The first one illustrates the emergence of the concept in the early 1990s and its place in the literature which emphasizes the internationalization of the water management process. In order to demonstrate this phenomenon, the article follows an itinerary among several scientific disciplines from hard sciences (hydrology, ecology) and soft sciences (law, political sciences). The second part of the article is devoted to explaining how the territory of transboundary basins is a social and political construct that illustrates profound changes in the development of international river basins and the influence of international donors, and finally promotes the model of integrated water resources management (IWRM) at the international level.

Spanish abstract: Este artículo presenta un análisis crítico del concepto de cuenca transfronteriza (transboundary river basin) usando una perspectiva histórica. Gracias al desarrollo de un análisis cuantitativo realizado a publicaciones que abordan esta temática, disponibles en el portal Web of Science, el texto determina dos conclusiones principales. En primer lugar, a través de un análisis crítico sobre la literatura referente al proceso de internacionalización de la gestión del agua, el artículo encuentra que la emergencia del concepto tuvo su origen a principio de los años noventa. En un segundo lugar, el artículo explica el territorio de la cuenca transfronteriza como una construcción social y política mostrando así los cambios profundos en la valorización de los ríos y de las cuencas internacionales, la influencia de los organismos e instituciones y, en esta escala, la promoción del modelo de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)..

French abstract: L'article présente une analyse critique et une mise en perspective historique du concept de bassin versant transfrontalier (transboundary river basin). Il se propose de privilégier deux moments clés en s'appuyant sur une analyse quantitative des publications concernant cette thématique sur le site Web of science. Le premier temps illustre l'émergence du concept au début des années 1990 ainsi que sa place dans la littérature pour témoigner du processus d'internationalisation de la gestion de l'eau. Pour ce faire, l'article retrace son itinéraire et sa circulation entre diverses disciplines scientifiques relevant à la fois des sciences dites dures (hydrologie, écologie) et des sciences humaines et sociales (droit, sciences politique). La seconde partie se consacre à expliquer en quoi le territoire du bassin transfrontalier est une construction sociale et politique illustrant à la fois les profonds changements dans la mise en valeur des cours d'eau et des bassins, l'influence des organismes et des institutions internation aux, et enfin la promotion à cette échelle du modèle de la Gestion intégrée des ressources en eau (GIRE).

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The Veil and Muslim Women in France

Religious and Political Aspects

Aref Abu-Rabia

The right of Muslim schoolgirls in France to wear the veil (hijab) raises questions concerning the meaning of the veil for Muslim women. The debate about Muslim dress codes and whether Islam belongs in Europe has become a critical issue. The debate that began about the veil in Islam has evolved into a large discussion about Islam itself: as a religion, the Islamic movement in France and the relationship between Islam and fundamentalism. The purpose of this article is to examine some definitions of the hijab and its meaning in the context of the Qur’an, and to analyse some of the understandings of the hijab, as articulated in the late twentieth century by Muslim and non-Muslim scholars. It also explores the nature of Muslim reactions in France as well as their tensions with the surrounding society, as a result of the French ban on wearing the veil in public schools.

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Gestion des bassins hydrographiques transfrontaliers et institutionnalisation

l'initiative du Groupe de Gestion Binational du Bassin du Río Goascorán (Honduras-El Salvador)

Lucile Medina

*Full article is in French

English abstract: The Grupo Gestor Binacional de la Cuenca del Río Goascorán (GGBCG) was created in 2007 as an original initiative managing a shared basin in the Eastern part of El Salvador-Honduras boundary. In less than twenty years, the issue of confrontation in this border area has led to a logical approach to reconciliation and cooperation through shared management of the Río Goascorán basin. This article analyzes the ways in which the actors involved understand this cooperation. The initiative that is studied is part of a regional context that is of interest for the management of transboundary river basins. Several elements relevant to the analyzed case are addressed, including the difficulty of cross-border action and shared management, the turnover of the actors involved, and the forms of institutionalization on which the management of transboundary watersheds can be based.

Spanish abstract: Este artículo se interesa en la conformación del Grupo de Gestión Binacional de la Cuenca del Río Goascorán (GGBCG) en el año 2007, como una iniciativa original de gestión de una cuenca compartida en la parte oriental de la frontera Honduras-El Salvador. El artículo muestra cómo en menos de veinte años, la problemática de enfrentamiento en este sector fronterizo dio lugar a una lógica de acercamiento y de cooperación por medio de la gestión compartida de la cuenca del Río Goascorán. También se analizan las formas en que los actores involucrados conciben la cooperación alrededor de la cuenca. El presente artículo resalta varios elementos de reflexión a través del caso analizado: la dificultad de la acción transfronteriza y de la gestión compartida; la renovación de los actores involucrados; así como las formas de institucionalización sobre las cuales puede basarse la gestión de cuencas transfronterizas que invitan a interrogarse sobre la conformación del GGBCG.

French abstract: Cet article s'intéresse à la constitution depuis 2007 d'un Grupo Gestor Binacional de la Cuenca del Río Goascorán (GGBCG) comme initiative originale de gestion d'un bassin partagé sur la partie orientale de la frontière Honduras-El Salvador. L'article montre comment, en moins de vingt ans, la problématique d'affrontement sur ce secteur frontalier longtemps en litige a laissé la place à une logique de rapprochement et de coopération par le biais de la gestion partagée du bassin du Río Goascorán. Il analyse également les formes sous lesquelles les acteurs impliqués conçoivent la coopération autour du bassin. L'initiative étudiée s'inscrit dans un contexte régional d'intérêt pour la gestion des bassins hydrographiques transfrontaliers. Cet article met en lumière plusieurs éléments de réflexion à travers le cas analysé : la difficulté de l'action transfrontalière et de la gestion partagée ; le renouvellement des acteurs mobilisés ; les formes d'institutionnalisation sur lesquelles peut reposer la gestion de bassins transfrontaliers, que la création du GGBCG invite à interroger.

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Book Reviews

Gideon Kouts and Rami Zeedan

the history of the Hebrew-language press in Eretz Israel and the new information that he presents in his book. This framework is inspired mainly by the Cultural Studies school and its roots in French social research and, from the historical standpoint

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In Memoriam

Pierre Bonte (1942–2013)

Jean-Pierre Digard

Membre du bureau éditorial d’Anthropology of the Middle East, Pierre Bonte s’est éteint le 4 novembre 2013 à l’âge de soixante-et-onze ans. Né le 25 août 1942 dans le nord de la France, au sein d’une famille de mineurs et d’instituteurs laïcs – il eut un grand-père, mineur, qui fut député communiste–, Pierre Bonte obtint son baccalauréat à Lille en 1960, puis une licence de sociologie et plusieurs certificats de psychologie à Paris en 1964. Intéressé par l’ethnologie, Pierre Bonte commença par étudier les Touaregs Kel Gress du Niger auxquels il consacra sa thèse de doctorat en ethnologie préparée sous la direction d’André Leroi-Gourhan puis de Robert Cresswell et soutenue à l’Université Paris V-Sorbonne en 1970.

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Une lecture institutionnaliste de la gouvernance de l’eau potable

des terrains d’Afrique de l’Ouest francophone aux faits stylisés

Catherine Baron and Muriel Maillefert

*Full article is in French

English abstract: The issue of water and in particular the access to potable water in developing countries has become a great challenge on the local scale as well as at the global level. Public policies—often under the influence of donors—have successively favored several patterns of access to water. Each of these patterns has been tested, though none has been able to achieve established objectives from the point of view of both efficiency and equity. Using an institutionalist perspective that focuses on the issues of actors constructing collective rules of resources management and distribution, we perform a comparative analysis of the processes of emergence and of institutional sustainability for water management in some French-speaking African countries, based on field cases.

Spanish abstract: La problemática del agua, particularmente el acceso al agua potable en los países en desarrollo, se ha convertido en un gran desafío a nivel local y global. Las políticas públicas, a menudo bajo influencia de concesionarios, han implementado en los últimos años diversos modelos de acceso al agua sin alcanzar los objetivos de eficiencia y equidad esperados. A partir de información de campo, y desde una perspectiva institucionalista centrada en la construcción social de reglas colectivas de gestión y asignación de recursos, nos proponemos un análisis comparativo de los procesos de surgimiento y sustentabilidad de las instituciones encargadas de la gestión del agua en países africanos de habla francesa.

French abstract: La problématique de l'eau, et notamment l'accès à une eau saine dans les pays en développement, est devenue un enjeu majeur tant à l'échelle locale qu'au niveau global. Les politiques publiques, souvent sous influence des bailleurs, ont successivement privilégié plusieurs modèles d'accès à l'eau, chacun ayant été testé, sans pour autant atteindre les objectifs fixés à la fois sur le plan de l'efficacité et sur celui de l'équité. Nous proposons, à partir d'une entrée institutionnaliste, c'est-à-dire qui s'intéresse aux enjeux de la construction, par les acteurs, des règles collectives de gestion et de répartition des ressources, une analyse comparative des processus d'émergence et de pérennisation des institutions pour la gestion de l'eau dans certains pays d'Afrique francophone, à partir de données de terrain.

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De la gestión local a la gobernanza global

Actores e interacciones multiniveles en la gestión del agua en la ciudad de México

Joyce Valdovinos

*Full article is in Spanish

English abstract: The provision of water services has traditionally been considered a responsibility of the state. During the late 1980s, the private sector emerged as a key actor in the provision of public services. Mexico City was no exception to this trend and public authorities awarded service contracts to four private consortia in 1993. Through consideration of this case study, two main questions arise: First, why do public authorities establish partnerships with the private sector? Second, what are the implications of these partnerships for water governance? This article focuses, on the one hand, on the conceptual debate of water as a public and/or private good, while identifying new trends and strategies carried out by private operators. On the other hand, it analyzes the role of the state and its relationships with other actors through a governance model characterized by partnerships and multilevel networks.

Spanish abstract: La provisión del servicio del agua ha sido tradicionalmente considerada como una responsabilidad del Estado. A finales de la década de 1980, el sector privado emerge como un actor clave en el suministro de servicios públicos. La ciudad de México no escapa a esta tendencia y en 1993 las autoridades públicas firman contratos de servicios con cuatro consorcios privados. A través de este estudio de caso, dos preguntas son planteadas: ¿Por qué las autoridades públicas establecen partenariados con el sector privado? ¿Cuáles son las implicaciones de dichos partenariados en la gobernanza del agua? Este artículo aborda por una parte, el debate conceptual del agua como bien público y/o privado, identificando nuevas tendencias y estrategias de los operadores privados. Por otra parte, se analizan el rol y las relaciones del Estado con otros actores a través de un modelo de gobernanza, definido en términos de partenariados y redes multi-niveles.

French abstract: Les services de l'eau ont été traditionnellement considérés comme une responsabilité de l'État. À la fin des années 1980, le secteur privé est apparu comme un acteur clé dans la fourniture de certains services publics. La ville de Mexico n'a pas échappé à cette tendance et en 1993, les autorités publiques ont signé des contrats de services avec quatre consortiums privés. À travers cette étude de cas, nous nous interrogerons sur deux aspects : pourquoi les autorités publiques établissentelles des partenariats avec le secteur privé ? Quelles sont les implications de ces partenariats sur la gouvernance de l'eau ? Cet article s'intéresse, d'une part, au débat conceptuel sur l'eau en tant que bien public et/ou privé, en identifiant les tendances nouvelles et les stratégies menées par les opérateurs privés. D'autre part y sont analysés le rôle de l'État et ses relations avec d'autres acteurs à travers un modèle de gouvernance, défini en termes de partenariats, et des réseaux multi-niveaux.