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Philippe De Lombaerde and Luk Van Langenhove

English abstract: This article deals with the monitoring and evaluation of the provision of regional public goods in the context of donor intervention. A number of issues will be identified that have to be addressed when designing and implementing such monitoring and evaluation schemes. This will be done in the framework of the so-called fourth-generation project evaluation, of social constructivist inspiration. After presenting the basic characteristics of fourth-generation evaluation, the article explores how this evaluation framework can be adapted to the needs of the evaluator of the provision of regional public goods.

Spanish abstract: Este artículo se ocupa del seguimiento y la evaluación de la provisión de bienes públicos regionales en el contexto de la intervención de los donantes. Se identifican varios temas que hay que tener en cuenta al diseñar e implementar esquemas de seguimiento y evaluación. Esto se hará en el marco de la evaluación de los proyectos denominados de cuarta generación, de inspiración constructivista social. Después de presentar las características básicas de la evaluación de cuarta generación, el artículo explora cómo este esquema de evaluación se puede adaptar a las necesidades del evaluador de la provisión de bienes públicos regionales.

French abstract: Cet article traite du suivi et de l'évaluation de la fourniture de biens publics régionaux dans le contexte de l'intervention de donneurs. Plusieurs questions relatives à l'organisation et à la mise en œuvre de tels plans de suivi et d'évaluation seront identifiées. Cela se fera dans le contexte de ce qu'on appelle l'évaluation de projet de quatrième génération, inspiré par le constructivisme social. Après avoir présenté les caractéristiques de base de l'évaluation de quatrième génération, l'article examine comment ce cadre d'évaluation peut être adapté aux besoins de celui qui évalue l'approvisionnement en biens publics régionaux

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Ana B. Amaya and Philippe De Lombaerde

English abstract: This introduction to the special section explores the nexus between global health governance and international health diplomacy. In these dynamic governance spaces, particular attention is paid to the multi-level and multi-actor character of global health governance and how health diplomacy functions in such a complex context. It is pointed out that the regional level plays both vertical (i.e., as an intermediary between the global and national levels) and horizontal (i.e., interregional) roles. The contributions to the special section develop the conceptual understanding of those interactions and analyze a number of concrete cases, including the African Union, ASEAN, the European Union, SADC, and UNASUR.

Spanish abstract: Esta introducción a la sección especial explora el nexo entre la gobernanza global de la salud y la diplomacia internacional de la salud. En estos espacios dinámicos de gobernanza, se presta especial atención al carácter multi-nivel y multiactor de la gobernanza sanitaria mundial y al funcionamiento de la diplomacia sanitaria en un contexto tan complejo. Se señala que el nivel regional desempeña funciones verticales (es decir, como intermediario entre los niveles mundial y nacional) y horizontales (es decir, interregionales). Las contribuciones en la sección especial desarrollan la comprensión conceptual de esas interacciones, así como analizan una serie de casos concretos, incluyendo la Unión Africana, la ASEAN, la Unión Europea, la SADC y la UNASUR.

French abstract: Cette introduction à la section spéciale explore le lien entre la gouvernance mondiale de la santé et la diplomatie internationale de la santé. Dans ces espaces dynamiques de gouvernance, une attention particulière est accordée au caractère multi-niveaux et multi-acteurs de la gouvernance mondiale de la santé et au fonctionnement de la diplomatie de la santé dans un contexte très complexe. Il est souligné que le niveau régional joue un rôle à la fois vertical (c’est-à-dire en tant qu’intermédiaire entre les niveaux mondial et national) et horizontal (c’est-à-dire interrégional). Les contributions à la section spéciale développent la compréhension conceptuelle de ces interactions et analysent un certain nombre de cas concrets, notamment l’Union africaine, l’ASEAN, l’Union européenne, la SADC et l’UNASUR.

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Analyzing intra-regional migration in Sub-Saharan Africa

Statistical data constraints and the role for regional organizations

Stefano Degli Uberti, Philippe De Lombaerde, Sonja Nita, and Elettra Legovini

Africa has long been described as an immensely mobile continent and continues to be viewed in this vein (Amin, 1995; de Bruij n et al., 2001; IOM, 2005). The 2005 World Migration Report describes Africa as “the continent with the most mobile populations in the world” (IOM, 2005, p. 33). In Western Africa, for instance, almost 4.4 million migrants moved in 2005 to another country of the Economic Community of Western African States (ECOWAS) (World Bank, 2010). Compared to the overall international migrants in Western Africa (UNDP, 2009), South-South (S-S) migration accounted for more than 50% in 2005 (ACP, 2010, p. 5; Bakewell, 2009). The volume of intra-regional migrations in Africa seems to be inversely proportional to the availability of statistical data. The shortage of both quantitative and qualitative data on migration (Gnisci & Trémolières, 2006, p. 10; OECD/SWAC, 2006, p. 18; Ratha & Shaw, 2007; Zlotnik, 2003, p. 2) and timely information on population movements, whether internal or international, is a major obstacle to the understanding of migration dynamics in Africa. Nineteen of the 56 countries on the African continent have either no data or just one census providing any information on migrant stocks from the 1950s (Zlotnik, 2003).

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Ana B. Amaya, Stephen Kingah, and Philippe De Lombaerde

English abstract: Health governance has become multi-layered as the combined result of decentralization, regional integration and the emergence of new actors nationally and internationally. Whereas this has enhanced the installed capacity for health response worldwide, this complexity also poses serious challenges for health governance, health diplomacy and health policy-making. This article focuses on one of these challenges, namely the organization of statistical information flows at and between governance levels, and the emerging role that regional organizations play therein. Regional to national-level data flows are analyzed with the use of two case studies focusing on UNASUR (Bolivia and Paraguay) and SADC (Swaziland and Zambia). The results of the analysis lead to several policy recommendations at the regional and national levels.

Spanish abstract: La gobernanza de la salud se ha convertido en una gobernanza multi-nivel, resultado de la descentralización, integración regional y aparición de nuevos actores nacionales e internacionales. Aunque esto ha mejorado la capacidad de respuesta en materia de salud mundialmente, esta complejidad plantea desafíos para la gobernanza de la salud, diplomacia en salud y elaboración de políticas. Este artículo se centra en uno de estos retos: la organización de flujos de información estadística en y entre los niveles de gobernanza, y el papel emergente de las organizaciones regionales en este ámbito. Se analizan los flujos de datos entre regiones y países mediante dos estudios de casos en UNASUR (Bolivia y Paraguay) y SADC (Suazilandia y Zambia). Los resultados del análisis arrojan recomendaciones de política regional y nacional.

French abstract: La gouvernance en matière de santé est devenue multi-niveaux comme résultat combiné de la décentralisation, de l’intégration régionale et de l’émergence de nouveaux acteurs nationaux et internationaux. Bien que cela ait renforcé la capacité d’intervention sanitaire dans le monde entier, cette complexité pose également de sérieux défi s pour la gouvernance de la santé, la diplomatie et l’élaboration des politiques. L’article se concentre sur l’un de ces défi s, à savoir l’organisation des flux d’informations statistiques à l’intérieur et entre les niveaux de gouvernance, et sur le rôle émergent des organisations régionales. Les flux de données régionales et nationales sont analysés à l’aide de deux études de cas portant sur l’UNASUR (Bolivie et Paraguay) et la SADC (Swaziland et Zambie). Les résultats de l’analyse ont conduit à plusieurs recommandations de politiques.

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Harlan Koff, Carmen Maganda, Philippe De Lombaerde, Edith Kauffer, and Julia Ros Cuellar

The year 2020 has been challenging due to the different overlapping crises related to the COVID-19 pandemic. It is difficult to celebrate amidst the awareness of the worst global suffering in generations. Nonetheless, we consider ourselves extremely fortunate to commemorate ten years of Regions & Cohesion. It is not lost on us that our commemoration occurs amidst the above-cited crises. The inaugural issue of Regions & Cohesion (2011) was entitled “Regiones, régions, regions, everywhere. … But what about the people?” It noted that regional integration had proliferated throughout the 1990s and early 2000s to the point that some scholarship was suggesting that regions could one day substitute nation-states as prominent actors in global affairs. The opening editorial of this issue noted that successful region-building, at the supranational, transnational, and sub-national level was measured in terms of economic prosperity and political stability. The inaugural issue questioned this approach by studying how well regions respond to the needs of citizens. It asked whether regions serve the needs of their people or whether people serve the needs of regional economies. The coronavirus-related crises have merely emphasized many of the shortcomings of regions and regionalisms that this journal has documented throughout its first decade of existence.