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Complex stratification

Understanding European Union governance of migrant rights

Emma Carmel and Regine Paul

English abstract: This article examines how the EU regulates the rights of migrants as a matter of regional-level governance, and with what implications. To expose the differential logics behind the governance of migrant statuses by the EU, we compare the regulation of 12 legal categories of migrants, across three dimensions of rights: civil, economic, and social. We find that while asylum seekers are unequivocally subject to the most conditional regulation of rights, at the other end of the hierarchy, EU citizens' rights are subject to caveats and ambiguity. The allocation of diverse statuses to migrants privileges different kinds of rights for different categories of migrants, and does not construct clear hierarchies of rights or statuses. This complex stratification of migrant rights highlights the important role of EU-level regulation in generating a migrant rights regime, with substantive implications for migrants entering and living in the European Union.

Spanish abstract: Este artículo examina cómo la Unión Europea (EU) regula los derechos de los migrantes como una cuestión de gobernanza a nivel regional, y sus consecuencias. Para exponer las lógicas diferenciales detrás de la gobernabilidad de los estatus migratorios de la UE, los autores comparan la regulación de doce categorías legales de migrantes, a través de tres dimensiones de derechos: civiles, económicos y sociales. Un notable hallazgo es que mientras los solicitantes de asilo son inequívocamente sujetos a la regulación más condicional de sus derechos, en el otro extremo de la jerarquía, el estatus de los derechos de los ciudadanos de la UE está supeditado a advertencias y ambigüedad. Para otras categorías de migrantes reguladas por la UE no se observaron jerarquías claras en ninguna de las dimensiones de los derechos, y la asignación de diversos estatutos a los inmigrantes es tal que instituye una compleja estratificación que privilegia diferentes tipos de derechos para las diferentes categorías de migrantes. La emergente estratificación compleja de los derechos de los migrantes en la gobernanza europea, tiene implicaciones más amplias para los derechos de los migrantes dada su articulación con la normatividad coexistente de los Estados miembros.

French abstract: Cet article examine comment l'UE réglemente les droits des migrants à l'échelle régionale et ce que cela implique. Afin d'exposer les logiques différentielles qui se situent derrière la gouvernance des statuts des migrants par l'UE, nous souhaitons ici comparer la réglementation de douze catégories légales de migrants, à travers trois dimensions des droits de l'homme: civils, économiques et sociaux. Nous constatons que les demandeurs d'asile sont sans conteste soumis à la réglementation la plus conditionnelle des droits l'homme tandis que, de l'autre côté de l'échelle, les droits de l'homme des citoyens de l'UE font l'objet de circonspection et d'ambiguïté. Pour ce qui est des autres catégories de migrants réglementées par l'UE, on n'observe de hiérarchies précises dans aucune des dimensions des droits de l'homme et la répartition des divers statuts de migrants représente une stratification complexe dans laquelle sont privilégiés les différents types de droits pour les différentes catégories de migrants. Cette stratification complexe des droits des migrants souligne le rôle important que joue la gouvernance de l'Union européenne dans la conception d'un régime des droits des migrants et les implications significatives qu'elle a sur les migrants qui entrent et vivent dans l'Union Européenne.

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Noncitizens’ Rights

Moving beyond Migrants’ Rights

Sin Yee Koh

those who are deemed partial or noncitizens and, by extension, undeserving of equal rights enjoyed by citizens. In extant literature and public debates on migrantsrights, there seems to be a lopsided focus on less privileged migrants—refugees, asylum

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Katja Hujo

English abstract: International migration is driven by development processes and, at the same time, it impacts development through labor market effects, remittance flows, knowledge transfers, social change in households and communities and responses at the policy and institutional levels. Although the development potential of migration is now widely recognized, we still observe that migration, and in particular, the free movement of people and the access of migrants to sociopolitical rights, remains a highly contested and sensitive political issue. This is not only the case with regard to migration from developing countries to industrialized countries in the North, but also for migration at a regional level and within regional integration projects such as common markets or political and monetary unions. This article discusses the linkages between migration, development, social policy and regional integration. The focus is on migration in sub-Saharan Africa, its impact on development and migrants' rights and implications for public policies including new forms of migration governance.

Spanish abstract: La migración internacional es impulsada por los procesos de desarrollo y, al mismo tiempo, tiene un impacto en el desarrollo a través de sus efectos en el mercado de trabajo, los flujos de remesas, las transferencias de conocimientos, el cambio social en los hogares y en las comunidades, así como las respuestas a nivel político e institucional. Aunque actualmente el potencial de desarrollo de la migración es ampliamente reconocido, todavía observamos que la migración y, en particular, la libre circulación de personas y el acceso de los migrantes a más derechos sociopolíticos, sigue siendo una cuestión política muy controvertida y sensible. Este no es sólo el caso con respecto a la migración de los países en desarrollo a los países industrializados del Norte, también ocurre en la migración a nivel regional y en los proyectos de integración regional tales como los mercados comunes o uniones políticas y monetarias. Este artículo analiza los vínculos entre la migración, el desarrollo, la política social y la integración regional. La atención se centra en la migración en el África Subsahariana, su impacto sobre el desarrollo y los derechos de los migrantes, así como sus implicaciones en las políticas públicas, incluyendo nuevas formas de gobernanza de la migración.

French abstract: La migration internationale est pilotée par les processus de développement et, dans un même temps, impacte sur le développement à travers ses effets sur le marché du travail, les transferts de fonds des migrants, les transferts de connaissances, le changement social dans les ménages et les communautés, ainsi que les réponses qu'elle occasionne au niveau politique et institutionnel. Bien que le potentiel de développement des migrations soit désormais largement reconnu, nous observons encore que la migration, et en particulier la libre circulation des personnes et l'accès des migrants aux droits socio-politiques, reste une question politique très controversée et sensible. Cela ne concerne pas seulement le cas des flux migratoires des pays en développement vers les pays industrialisés du Nord, mais également les flux migratoires générés au niveau régional et dans les contextes d'intégration régionale tels que les marchés communs ou les unions politiques et monétaires. Cet article examine les liens entre la migration, le développement, la politique sociale et l'intégration régionale. L'accent est mis sur la migration en Afrique sub-saharienne, son impact sur le développement et les droits des migrants, ainsi que leurs impacts sur les politiques publiques, y compris les nouvelles formes de gouvernance migratoires.

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Elena Fiddian-Qasmiyeh and Francesco Carella

responses to different forms of migration. In your professional experience since 2005, you have worked on migration and development, forced migration and refugees issues, trafficking in human beings, migrantsrights, and local integration for IOM, the UN

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Jeremy D. Popkin France after Revolution: Urban Life, Gender, and the New Social Order by Denise Z. Davidson

Gregory Mann Boundaries of the Republic: Migrant Rights and the Limits of Universalism in France, 1918-1940 by Mary Dewhurst Lewis

Elisa Camiscioli Races, racisme et antiracisme dans les années 1930 by Carole Reynaud Paligot

Ulrich Johannes Schneider From Revolution to Ethics: May 1968 and Contemporary French Thought by Julian Bourg

Jacques de Maillard Governing and Governance in France by Alistair Cole

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Liberating the Land or Absorbing a Community

Managing North African Migration and the Bidonvilles in Paris's Banlieues

Melissa K. Byrnes

In the late-1950s, the Parisian suburbs of Saint-Denis and Asnières-sur-Seine launched major urban renovation projects to eliminate the bidonvilles, shantytowns that often housed North African migrants. While Asnières viewed the bidonville occupants as obstacles to modernization, Saint-Denis billed its efforts as a humanitarian project to provide migrants with better housing and to support migrants' rights and social welfare. Officials in Asnières used their renovation plans to bring new, metropolitan French, families into the reclaimed areas and redistribute the single male workers outside their city. Dionysien officials, however, aimed at inclusion, providing new accommodation within the city for many families and a majority of workers. The renovation efforts in these two cities demonstrate the diversity of French reactions to North African migrants, suggest the existence of alternative notions of local community identity, and highlight the importance of the Algerian War in defining France's migration framework.

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Policy coherence for development and migration

Analyzing US and EU policies through the lens of normative transformation

Harlan Koff

’s southern states since the implementation of the Programa Frontera Sur . 6 Scholars of migration in these states have verified these accounts through qualitative research based on interactions with migrants and migrantsrights associations ( Córdova

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Migrant Residents in Search of Residences

Locating Structural Violence at the Interstices of Bureaucracies

Megan Sheehan

Chilean. He did it, he rented it, but I live with him; he’s my partner” This strategy effectively bypasses rental stipulations, but it also indicates a ceding of migrant rights over their housing to their partners, further negating agency and highlighting

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Dirty Work, Dangerous Others

The Politics of Outsourced Immigration Enforcement in Mexico

Wendy Vogt

along migrant routes. Such violence remained relatively unchecked until 2010 and the gruesome discovery of 72 migrants brutally murdered in what is known as the Tamaulipas massacre. After the massacre, international and civil society migrant rights

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Moving on

Italy as a stepping stone in migrants’ imaginaries

Anna Tuckett

longer around. I learned the names and characters of a set of volunteers who, with Chiara, had been part of the advice center’s original team. These people were described as political, bright, ambitious, and keen to fight for migrantsrights. Chiara