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John Oucho

English abstract: This article traces the evolution of regional integration in East Africa, discussing its nature, scope, triumphs, and challenges. It reviews the Protocol on the Establishment of the East African Community Common Market (PEEACCM), which develops aspects of free movement policy that were implicit in earlier editions of the EAC regional integration. The article then addresses the several challenges that exist to free movement in the EAC as it endeavors to usher in the larger Southern and East Africa COMESA–EAC–SADC Tripartite Agreement and even wider continental-level coordination. It concludes that a managed migration policy rather than free movement might be more appropriate.

Spanish abstract: Este artículo traza la evolución de la integración regional en África del Este, discutiendo su naturaleza, alcances, triunfos y desafíos. Se revisa el Protocolo para el Establecimiento del Mercado Común de la Comunidad de África del Este (conocido como Protocolo de Mercado Común), el cuál desarrolla aspectos de la política de libre circulación que estaban implícitas en las previas ediciones sucesivas a la integración regional en la Comunidad de África del Este (CAE). Posteriormente, el artículo aborda los diversos desafíos que existen para la libre circulación en la CAE en contraste con los esfuerzos de la misma CAE por ser la vanguardia en el amplio Acuerdo Tripartita COMESA-CAE-SADC, que abarca países del sur y del este de África, y en la coordinación a nivel continental aún más amplia. El autor llega a la conclusión de que una política de gestión de la migración en lugar de libre circulación podría ser más apropiada.

French abstract: Cet article retrace l'évolution de l'intégration régionale en Afrique de l'Est (AE), en discutant de sa nature, de sa portée, des succès et des défis qui se posent à elle. Il examine le Protocole portant sur la création du Marché commun d'Afrique orientale communautaire (PEACCM en anglais), qui développe des aspects de la politique de libre circulation qui étaient implicites dans les éditions précédentes des accords d'intégration de l'AE. L'article aborde ensuite les nombreux défis qui se posent à la libre circulation dans la CAE, comment les CAE s'efforcent également d'inaugurer la plus grande Afrique australe et orientale de l'Accord tripartite COMESA-EAC-SADC et de la coordination encore plus large au niveau continental. Il conclut qu'une politique de gestion des migrations pourrait être plus appropriée que la libre circulation.

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Complex stratification

Understanding European Union governance of migrant rights

Emma Carmel and Regine Paul

English abstract: This article examines how the EU regulates the rights of migrants as a matter of regional-level governance, and with what implications. To expose the differential logics behind the governance of migrant statuses by the EU, we compare the regulation of 12 legal categories of migrants, across three dimensions of rights: civil, economic, and social. We find that while asylum seekers are unequivocally subject to the most conditional regulation of rights, at the other end of the hierarchy, EU citizens' rights are subject to caveats and ambiguity. The allocation of diverse statuses to migrants privileges different kinds of rights for different categories of migrants, and does not construct clear hierarchies of rights or statuses. This complex stratification of migrant rights highlights the important role of EU-level regulation in generating a migrant rights regime, with substantive implications for migrants entering and living in the European Union.

Spanish abstract: Este artículo examina cómo la Unión Europea (EU) regula los derechos de los migrantes como una cuestión de gobernanza a nivel regional, y sus consecuencias. Para exponer las lógicas diferenciales detrás de la gobernabilidad de los estatus migratorios de la UE, los autores comparan la regulación de doce categorías legales de migrantes, a través de tres dimensiones de derechos: civiles, económicos y sociales. Un notable hallazgo es que mientras los solicitantes de asilo son inequívocamente sujetos a la regulación más condicional de sus derechos, en el otro extremo de la jerarquía, el estatus de los derechos de los ciudadanos de la UE está supeditado a advertencias y ambigüedad. Para otras categorías de migrantes reguladas por la UE no se observaron jerarquías claras en ninguna de las dimensiones de los derechos, y la asignación de diversos estatutos a los inmigrantes es tal que instituye una compleja estratificación que privilegia diferentes tipos de derechos para las diferentes categorías de migrantes. La emergente estratificación compleja de los derechos de los migrantes en la gobernanza europea, tiene implicaciones más amplias para los derechos de los migrantes dada su articulación con la normatividad coexistente de los Estados miembros.

French abstract: Cet article examine comment l'UE réglemente les droits des migrants à l'échelle régionale et ce que cela implique. Afin d'exposer les logiques différentielles qui se situent derrière la gouvernance des statuts des migrants par l'UE, nous souhaitons ici comparer la réglementation de douze catégories légales de migrants, à travers trois dimensions des droits de l'homme: civils, économiques et sociaux. Nous constatons que les demandeurs d'asile sont sans conteste soumis à la réglementation la plus conditionnelle des droits l'homme tandis que, de l'autre côté de l'échelle, les droits de l'homme des citoyens de l'UE font l'objet de circonspection et d'ambiguïté. Pour ce qui est des autres catégories de migrants réglementées par l'UE, on n'observe de hiérarchies précises dans aucune des dimensions des droits de l'homme et la répartition des divers statuts de migrants représente une stratification complexe dans laquelle sont privilégiés les différents types de droits pour les différentes catégories de migrants. Cette stratification complexe des droits des migrants souligne le rôle important que joue la gouvernance de l'Union européenne dans la conception d'un régime des droits des migrants et les implications significatives qu'elle a sur les migrants qui entrent et vivent dans l'Union Européenne.

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La política migratoria de Ecuador hacia Colombia

Entre la integración y la “contención“

Marcela Ceballos Medina

*Full article is in Spanish

English abstract: This article examines Ecuadoran policy toward the forced migration of Colombians to Ecuador. It identifies the main changes in Ecuadoran immigration policy, including asylum, for the period 1996-2008. To do this, the author examines two dimensions of immigration policy: the normative framework and political practices (implementation of the normative framework). The article tries to answer the following questions: What are the main changes in Ecuadoran immigration policy toward Colombian forced migration? How can we explain those changes? The author suggests that the policy oscillates between regional or binational integration and border contention. The variables that explain those changes are: (1) the magnitude of Colombian migration; (2) the transnational dynamics of the internal armed conflict along the Colombia-Ecuador border and the political context in Ecuador; and (3) the international relations of Colombia and Ecuador and the political agenda of the South American region.

Spanish abstract: El propósito del artículo es examinar la respuesta del Estado ecuatoriano a las migraciones forzadas de colombianos hacia ese país, identificando los principales cambios en la política de inmigración (incluida la política de asilo y refugio) de Ecuador durante el periodo 1996- 2008. Para ello, se observan dos dimensiones de la política migratoria ecuatoriana: 1) el marco normativo y 2) las prácticas políticas para la implementación de las normas. La autora se propone responder a las preguntas ¿Cuáles son los principales cambios en la política migratoria del Estado ecuatoriano hacia las migraciones colombianas? ¿Cómo se explican esos cambios? Concluye que la política migratoria de Ecuador hacia las migraciones colombianas oscila entre una posición integracionista y abierta a la inmigración y una política de cierre de fronteras y contención del conflicto armado dentro del territorio colombiano. Las variables que explican dichos cambios son: 1) el creciente flujo de migrantes colombianos hacia Ecuador, 2) las dinámicas transnacionales del conflicto armado colombiano en la frontera y el contexto político al interior del Ecuador, y 3) las relaciones político-diplomáticas entre los dos países y la agenda política en la región suramericana.

French abstract: Cet article examine la politique de l'Équateur concernant l'immigration forcée de Colombiens vers ce pays. Il identifie les changements principaux effectués dans la politique d'immigration équatorienne (en incluant la politique publique d'asile) pour la période 1996-2008. Dans ce but, l'auteur examine deux dimensions de la politique publique d'immigration : 1) le cadre normatif, et 2) les pratiques politiques (la mise en œuvre du cadre normatif). L'auteur souhaite répondre aux questions suivantes : quels sont les changements principaux dans la politique d'immigration équatorienne concernant les migrations colombiennes forcées ? Comment pouvons-nous expliquer ces changements ? L'hypothèse est que la politique d'immigration de l'Équateur oscille entre l'intégration régionale ou binationale et le contrôle des frontières. Les variables perme ant d'expliquer ces changements sont : 1) l'ampleur des migrations colombiennes vers l'Équateur ; 2) les dynamiques transnationales du conflit armé interne au niveau de la frontière colombo-équatorienne et le contexte politique en Équateur ; et 3) les relations internationales entre la Colombie et l'Équateur ainsi que l'agenda politique de la région sud-américaine.

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Georg Menz

English abstract: European immigration policy making has often been characterized either as a largely spill-over driven process or as “venue shopping,” a way to escape from the confines of national capitals. This article suggests that success in policy creation hinges crucially on the presence of a policy entrepreneur; while the European Commission faced propitious conditions for acting in this fashion, it did not always manage to do so. Drawing on the creation of key directives on asylum and labor migration as empirical case studies, the argument is developed that only when the European Commission exhibits the core characteristics of successful policy entrepreneurs does it succeed in shaping migration directives.

Spanish abstract: La formulación de la política migratoria europea a menudo se ha caracterizado ya sea como un gran proceso conducido por el desborde (“spillover”), o como un lugar de escape (“venue shopping”) de los confines de capitales nacionales. Este artículo sugiere que el éxito en la creación de políticas se basa esencialmente en la presencia de un emprendedor político, y mientras que la Comisión Europea enfrenta condiciones propicias para actuar de esa manera, no siempre logra hacerlo. Sobre la base de la creación de directivas centrales sobre asilo y migración laboral como casos empíricos de estudio, el argumento se desarrolla cuando la Comisión Europea presenta las características esenciales de un emprendedor político y logra éxitos en la conformación de las directivas de migración.

French abstract: L'élaboration de la politique migratoire européenne a souvent été caractérisée comme un processus piloté par spillover ou encore comme « venue shopping » d'évasion aux confins des capitales nationales. Cet article suggère que le succès de l'élaboration d'une politique dépend crucialement de la présence d'un entrepreneur politique ; et que, bien que la Commission européenne ait eu des conditions favorables pour agir dans ce sens, elle ne l'a pas toujours fait. S'appuyant sur la création des directives clés en matière d'asile et de la circulation de la main-d'œuvre comme sur des études de cas empiriques, l'argument ici développé montre que ce n'est que lorsque la Commission européenne aura réuni avec succès les qualités de base relatives à l'entrepreneuriat politique qu'elle parviendra à modeler les directives européennes sur la migration.

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Cause or Consequence?

The Alternative for Germany and Attitudes toward Migration Policy

Hannah M. Alarian

migration policies. This change in focus for the AfD from Euroscepticism to nationalism came at the height of the 2015 refugee crisis, a message that resonated with traditional mainstream and, perhaps surprisingly, immigrant voters. 1 For many of these

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Transit Migration in Niger

Stemming the Flows of Migrants, but at What Cost?

Sébastien Moretti

makers to such movements has been an increasing externalization of their restrictive migration policies to stem the movements of people and to shift the responsibility for preventing irregular immigration to so-called transit states. As the most

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Policy coherence for development and migration

Analyzing US and EU policies through the lens of normative transformation

Harlan Koff

Cooperation, 2014 ). Nonetheless, Siitonen (2016) correctly argues that PCD has not yet been properly linked to transformative development or changes in power relations in global affairs. The present article asks: “Given the securitized migration policies

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Decolonising Borders

Re-imagining Strangeness and Spaces

John Sodiq Sanni

coming in. This is visible in the stringent migration policies and outrageous economic policies that exist in many African countries. Even within regions in Africa, there are economic and social laws that favour the citizens and alienate non

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Dudziro Nhengu

This study on migrants’ health and gender as human security sought to influence enhanced, gender-sensitive, and fit-for-purpose migration policies of relevance to the global geo-political context. Gender-blind policies promote inequalities in

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Managing a Multiplicity of Interests

The Case of Irregular Migration from Libya

Melissa Phillips

January . Boswell , Christina ., Andrew Geddes , and Peter Scholten . 2011 . “ The Role of Narratives in Migration Policy-Making: A Research Framework .” British Journal of Politics and International Relations 13 ( 1 ): 1 – 11 . 10.1111/j.1467